臨沂市推進海綿城市建設有了時間表。近日,我市下發《關於推進海綿城市建設的通知》,按照通知要求,我市將制定相關規劃,到2020年,城市建成區25%以上的面積逐步實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標。
東風東關片區通過路面打孔提升硬化地面滲水效果
海綿城市,也可稱為“水彈性城市”,是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”。國際通用術語為“低影響開發雨水系統構建”。根據《通知》內容,我市將通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,將至少75%的降雨實現就地消納和利用,逐步實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標。到2020年,城市建成區25%以上的面積達到目標要求,黑臭水體控制在10%以內;到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求,黑臭水體總體消除。同時,關於海綿城市規劃,我市根據住房城鄉建設部《海綿城市建設技術指南》,結合實際編制海綿城市建設規劃,市區6月底前、各縣城2017年年底前完成編制任務。其中,各縣海綿城市專項規劃應由市住房城鄉建設行政主管部門組織專家進行評審,經同級政府批復後實施。
各縣區在編制城市總體規劃、控制性詳細規劃以及道路、綠地、排水等相關專項規劃時,要將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標。要將海綿城市建設要求落實到建設項目立項、建設條件與規劃審查、初步設計審查、施工圖設計及審查、施工許可、竣工驗收等各個環節,確保低影響開發雨水系統與建設項目同時規劃設計、同時施工、同時投入使用。
按照海綿城市建設的標準要求,我市還將突出建築與小區、道路與廣場、綠地與公園建設,以及水系治理和生態修復、黑臭水體整治等工作重點。我市老城區將結合棚戶區改造、老舊小區整治、城中村改造等開展區域整體治理。另外,我市將進一步加大資金投入,在中期財政規劃和年度建設計劃中優先安排海綿城市建設項目,並納入政府採購範圍。積極推廣政府和社會資本合作方式(PPP模式),吸引社會資本建設、運營海綿城市建設項目。
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海綿城市建設細化為具體任務 確定牽頭單位與責任單位
關於海綿城市建設,我市還提出了具體任務,並明確了各項任務的牽頭單位和責任單位。任務內容涵蓋了開展海綿型建築與小區建設、開展海綿型道路與廣場建設、開展海綿型城市綠地與公園建設、開展城市水系治理和生態修復、開展城區黑臭水體整治工作等多個方面。
2016年起將海綿城市建設納入全市新型城鎮化考核。市住建局作為牽頭單位,負責加強指導和監督檢查,定期調度、通報各縣區工作進展情況。另外,市園林局將開展海綿型城市綠地與公園建設。城市綠地與公園應因地制宜採用透水鋪裝、生物滯留設施、植草溝、微地形、雨水花園、小型人工濕地、濕塘等分散式消納與集中式調蓄相結合的低影響開發設施,構建海綿型城市綠地系統,提高雨水的滯蓄與資源化利用能力。
開展海綿型道路與廣場建設。新建道路應結合紅線內外綠地空間、道路縱坡及標準斷面、市政雨水排放系統佈局等,優先採用植草溝排水。已建道路可通過路緣石改造、增加植草溝、溢流口等方式將道路徑流引到綠地空間。道路紅線外綠地空間規模較大時,可結合周邊地塊條件設置雨水濕地、雨水塘等雨水調節設施,集中消納道路及部分周邊地塊雨水徑流,控制徑流污染。在下穿式立交橋下建設大型雨水調蓄池,汛期解決橋下積水內澇問題,旱季作為綠化、道路保潔等用水。
開展海綿型建築與小區建設。充分利用原有濕地、坑塘、溝渠等水體,建設小型濕地及滯流塘,或建設專門雨水蓄水池,收集利用建築屋面雨水。道路、廣場及地面停車場建設,應採用透水鋪裝;綠地應採用下沉式綠地、雨水花園、植草溝等方式,消納周邊徑流雨水。