小區設門禁本是為了業主的人身財産安全著想，卻為何引發了如此之多的糾紛，究其根源，無非“費用”二字。日前，記者調查發現，臨沂小區門禁卡亂象叢生，收費標準不一，物業似有苦衷，業主難認可。
目前臨沂市絕大多數小區都採用門禁管理。
新聞事件
一張門禁卡收費200元 小區業主難接受
24日，家住蘭山區花園小區的劉先生致電市民服務熱線12345反映，他們小區最近換了門禁系統，辦理一張門禁卡需要交200元，“我感覺200元錢一張門禁卡收費實在是太高，也不合理。”
當日上午，記者來到花園小區實地探訪。對於收取門禁卡工本費一事，該小區物業工作人員介紹，之前小區內偷盜案件頻發，為了保障小區居民的人身財産安全，小區物業投資在小區內安裝了監控設備並設置了門禁系統，“收取門禁卡費主要是為了收回點成本，畢竟我們物業投入太大了。”
對於收取門禁卡工本費一事，該工作人員表示，物業公司沒有強制業主必須辦理出入卡，“不辦卡的，車輛進出時需要登記，要麻煩一些，但這也是為了便於我們管理。”
依照相關規定 門禁卡應免費發放
實際上，記者在採訪中了解到，按照規定，物業公司是不允許收取這筆費用的。“出入門禁卡屬於小區配套設施，無論是新建小區剛剛建立的門禁系統，還是小區升級改造的門禁系統都是不允許收取卡費的。”採訪中，市物價局收費管理科一位工作人員介紹。
另外，這位工作人員還告訴記者，根據2012年1月1日施行的《臨沂市住宅物業服務收費管理實施辦法》第十七條規定：物業服務企業對車輛實行出入證(卡)管理的，應當為業主或者物業使用人免費配置出入證(卡)。因遺失、損壞需要補辦證(卡)的，可以按照每證(卡)最高100元的標準收取工本費，除此之外不得再另行收取押金、門禁系統管理費、運作費。
記者調查
門禁卡收費不一 多則百元 少則數十元 近期12345僅門禁卡投訴就接了數百條
在近期12345市民服務熱線接到的市民訴求當中，涉及小區門禁收費問題的多達數百條。
其中，河東區張先生反映，近來物業公司升級了小區門禁系統，能夠自動識別進入小區的車輛號碼。為此，物業公司向辦理門禁卡的業主收取100元費用，張先生質疑其收費的合理性。
家住市區瑯琊王路一小區的市民曹先生反映，小區保安要求業主繳納200元/年的門禁卡使用費，曹先生認為收費過高。
實際上，我們這裡所説的門禁卡是一個較為籠統的説法，細分一下，又可分為“車卡”和“人卡”。我市多數小區使用的車卡多為感應式藍芽車卡，業主進入小區時，門口的道閘就會自動開啟，方便實用。但這種車卡往往收費不低，辦卡時的費用為50—100元不等，而且多數還需繳納年費，且一卡只能由一輛車使用。
而“人卡”顧名思義，就是業主步行或駕駛非機動車進入小區時使用的門禁卡。這種門禁卡，有的小區物業管理比較人性化，會在小區業主入住時免費贈送業主3至4張，如果業主需要更多的門禁卡，物業一般會按照10元至20元不等的費用收取。而有的小區則直接採用賣卡的方式，費用一般在每張20元左右。
門禁卡收費 物業有苦衷 業主難認可
觀點交鋒
建門禁系統需要錢 升級還需要錢 不收費 物業公司“無米下炊”
“建門禁系統需要錢，升級系統還需要錢，這筆錢從哪出?現在物業難做，小區物業費的收繳率能達到70%就算不錯了。這筆費用不僅要維持物業公司的人員開支，還要想方設法地提升物業管理水準，沒有錢，這些都是空談。説到底，小區設門禁、升級系統，都是為了業主的安全著想，如果連起碼的安全都保障不了，一旦出事，業主們損失的就不止是幾百塊錢的事了。”位於城區涑河北街某小區的物業負責人對記者説。
沂蒙路某小區物業經理在採訪中表示，現在小區的管理一般分為三種，一是開放式管理(多為老舊小區)，二是半開放式，三是封閉式小區，包括機防、物防、人防三種，人防是必須要有的，這樣才能管理好一個小區，“小區是否安裝門禁系統，要根據樓盤的檔位來決定。有些樓盤，業主自防意識比較強，可以不裝，有些樓盤業主經常在外，把安全防範完全交托給物業管理，這樣一來他肯定不會在乎這百八十塊錢。”
物業有責任保護小區安全 業主花錢買門禁卡有點冤
網友“何得了”：保護小區安全，物業公司是有責任的，現在怎麼能把這個責任交到一張門禁卡上呢?業主辦卡要收錢，丟了卡，交錢補辦不説，還可能被別人撿到，存在安全隱患。
網友“龍門二十品”：門禁卡收費標準不一，目前全國各地一團糟，同一城市也大不同，高的有收100元、200元的，類似搶錢!最低的也要10元。最讓人反感的是，物業公司打著為業主改進服務的幌子，變著花樣找業主要錢!有關部門或許應就物業管理條例出臺一個解釋細則，規範門禁卡。
律師觀點
想“門禁卡收費”合理首先必須要合法 指紋打卡可行性高
沂蒙晚報特邀律師姜濤認為，對於小區物業收取門禁卡費用一事，可以從兩個方面考慮，第一，合理首先必須合法。如果物業收費，沒有開業主大會，擅自設置這麼一套收費體系，那麼這個程式是不合法的。第二，這個卡不夠人性化，表現在“認卡不認人”，沒有卡，哪怕真的是小區的人，還是不能進去，要走其他程式，“所以我覺得最好的就是採用指紋打卡的方式，而且這個是有可行性的，現在臨沂部分小區已經在採用這種方式，據我了解，這個成本也不是很高，而且主要是後期使用方便。”
