3月30日，記者從淄博市政府新聞辦公室組織召開的關於公佈淄博市法治政府建設十件大事及貫徹中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》新聞發佈會上獲悉，2015年，淄博市出臺《淄博市市級“三最城市”指標體系》，將原有市級行政審批事項380項精減至125項，由原來的審批時限總和1203個工作日壓縮為498個工作日，收費項目由原來的47項減少到19項，全力打造“三最城市”。
出臺市級“三最城市”指標體系
2015年7月1日，淄博市委、市政府向社會公佈了《淄博市市級“三最城市”指標體系》。淄博原有市級行政審批事項380項，通過精減，減少255項，保留125項，降低幅度為67.1%。由原來的審批時限總和1203個工作日壓縮為498個工作日，審批時限壓縮比達59%。收費項目由原來的47項減少到19項，減少幅度達60%。市級行政審批事項數量、審批時限和收費標準達到全省最低。
行政執法網正式運作
為推行行政執法公開，實現嚴格規範公正文明執法，便於監督，開發建設淄博市行政執法網，用資訊化手段規範行政處罰權運作。在該網上公開行政執法事項、執法依據和裁量基準、執法主體和執法人員、執法流程及執法結果。實現了行政執法全過程記錄，方便行政機關內部監督和社會公眾監督。淄博市行政執法網于2015年3月1日開通試運作，6月1日正式運作。市與區縣兩級行政處罰辦案共用一個運作平臺。全年網上辦理行政處罰案件5564件。
編制政府部門行政權力清單和責任清單
2015年3月29日和7月29日分別編制完成淄博市和區縣兩級政府部門行政權力清單和責任清單。其中核定市級行政權力3682項，並以市政府文件形式向社會公佈。責任清單由政府各部門在本部門網站予以公佈。對行政權力事項實行編號管理，通過編制履職流程圖，明確設定依據、是否收費、承辦單位、監督電話，規範權力運作。
健全完善政府法律顧問制度
2015年5月，淄博市政府在建立市政府法律顧問人員庫的基礎上，組建了協調法律顧問的承辦機構--市政府法律專務處。相繼出臺各項工作制度，明確重大行政決策的流程，規範公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等工作程式和規則。據統計，2015年，法律顧問為淄博市各級政府及有關部門提供法律諮詢123次，出具法律意見書41份，參與重大項目研究53次，參與重點案件事件研究79次，參與涉法涉訴信訪處置13次。
組織政府工作人員全員學法
2015年7月開始，全市各級行政機關利用五個月左右時間開展憲法和公共法律知識學習活動。先後組織收看網路視頻學法講座9場，全市10個區縣和60余個市直單位的3萬餘名行政機關工作人員參加學法活動。為促進學法活動，通過抽查測試、舉辦法律知識電視競賽檢驗學法效果。2015年10月16日組織由50支代表隊共150名行政機關工作人員參加的法律知識競賽筆試。2015年10月29日舉辦全市憲法和公共法律知識電視競賽。在全省憲法和公共法律知識競賽中，淄博市代表隊獲全省17市筆試總分第一名，其中，兩名選手榮獲個人筆試成績並列第一名。
淄博市、區縣行政審批聯網運作
目前，一般建設項目審批僅需30個工作日就能完成，重大項目不超過80個工作日。截至2015年底，先後對225個建設項目實施了遠端視頻聯動審批，涉及投資金額366.64億元人民幣。淄博市“建設項目市與區縣遠端視頻聯動審批”榮獲全國行政服務“十佳”案例稱號。
為進一步方便群眾辦事，2015年10月13日，市級網上審批服務系統正式開通。市級審批事項已全部納入網上審批服務系統進行網上辦理。其中，零跑腿辦理45項，1次跑腿辦理172項，佔全部事項的60%。截至到2015年12月，通過網上審批服務系統辦理的行政事項共計277件。
2015年10月1日，淄博市在全省率先實施“三證合一”商事登記制度改革。將企業登記時依次申請即分別由工商行政管理部門核發工商營業執照、品質技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發載入法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照。2015年新增市場主體7.5萬戶，同比增長149%。
全面清理“紅頭文件” 維護法制統一
從2012年1月1日《山東省行政程式規定》實施以來，淄博市建立“紅頭文件”“三統一”制度，即統一登記、統一編制登記號、統一公佈，並建立文件有效期制度，實現了管理的規範化、制度化。2015年4月開始，對淄博市2012年1月1日前發佈的文件進行全面集中清理。對市政府“紅頭文件”內容合法，仍需繼續執行的180件文件，予以保留並統一明確有效期限，對已不符合現行法律、法規、規章和政策規定或者不適應現實需要，以及已過有效期等情形的201件文件，予以廢止。淄博市政府部門廢止“紅頭文件”777件，保留266件。區縣政府文件(不含博山區)保留273件，廢止749件。
首創“刑責治污” 行政執法與刑事司法實現有效銜接
2015年淄博市級環保執法中，追究污染相對人刑責的案件77起，抓獲犯罪嫌疑人84人，刑拘25人，依法判刑51人。有力震懾了環境違法犯罪，有效遏制了環境污染勢頭，我市空氣和環境品質明顯改善。
新《行政訴訟法》頒布實施
2015年5月1日實施的新《行政訴訟法》，實行立案登記制度，降低了訴訟門檻，方便了當事人通過訴訟渠道解決行政糾紛。同時設立了行政機關負責人出庭應訴制度，按照“誰主管誰應訴、誰主辦誰出庭”原則，進一步明確了應訴主體。通過司法監督的“倒逼”作用，進一步促使行政機關加強法律學習，不斷提升法治思維，改進行政管理和行政執法，嚴格依法履職，提高行政效率和依法行政辦事能力。
“五五”依法行政完美收官
2015年，市級44個部門的行政許可科已全部整建制進駐市行政服務中心，實行審批事項集中辦理。出臺《淄博市重大行政決策程式規定》，組建政府專家諮詢委員會和法律顧問委員會。加強政府制度建設，共提請市人大常委會審議並通過地方性法規議案20余件，修改地方性法規近20部，廢止地方性法規9部;出臺政府規章40余部，修改政府規章30余部，廢止政府規章40余部。建立健全行政執法監督體制和機制。建設全市統一的“淄博行政執法網”，在全省首個實現了四中全會提出的行政執法全過程記錄。2012年以來，全市通過行政復議化解行政爭議3572件。
