3月26日記者從淄博市國稅局獲悉，自2016年5月1日起，全國範圍全面推開“營改增”試點，將建築業、房地産業、金融業、生活服務業納入試點範圍，淄博市四大行業3.2萬餘戶納稅人將由繳納營業稅改為繳納增值稅。
據了解，3月5日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議上，李克強總理在《政府工作報告》中提出，全面實行營業稅改徵增值稅，確保所有行業稅負只減不增。3月18日，國務院常務會議審議通過了全面推開“營改增”試點方案。3月23日，財政部、國家稅務總局聯合下發《關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》，同時發佈《營業稅改徵增值稅試點實施辦法》等文件，歷時四年多的“營改增”試點改革將在“十三五”開局之年迎來全面收官。據測算，本輪“營改增”試點涉及淄博市納稅人32360戶，其中個體16140戶，企業16220戶。
據介紹，此次全面推開“營改增”試點，基本內容是實行“雙擴”。一是擴大試點行業範圍。將建築業、房地産業、金融業、生活服務業4個行業納入營改增試點範圍，自此，現行營業稅納稅人全部改徵增值稅。其中，建築業和房地産業適用11%稅率，金融業和生活服務業適用6%稅率。二是將不動産納入抵扣範圍。繼上一輪增值稅轉型改革將企業購進機器設備納入抵扣範圍之後，本次改革又將不動産納入抵扣範圍，無論是製造業、商業等原增值稅納稅人，還是“營改增”試點納稅人，都可抵扣新增不動産所含增值稅，減稅規模較大、受益面較廣，通過外購、租入、自建等方式新增不動産的企業都將因此獲益。此次“營改增”將實現增值稅對貨物和服務的全覆蓋，基本消除重復徵稅，從制度上緩解了貨物和服務稅制不統一和重復徵稅的問題，將貫通服務業內部和二三産業之間的抵扣鏈條，減輕企業稅負，促進社會分工協作，支援服務業發展和製造業轉型升級，提升貨物貿易和服務貿易出口競爭力，推動經濟結構轉型升級。
全面推開“營改增”試點，是當前稅制改革重要而緊迫的任務。記者了解到，淄博市國地稅已動員全系統力量，紮實有序開展徵管基礎數據移交、技術支援保障等試點準備工作。淄博市國稅局成立了10個工作組，制定了10個應急處理預案，細化到9個分項任務表、195項工作任務。對去年試點納稅人2121萬份發票和稅控器具等情況進行分析，全力做好試點納稅人接收工作。全市辦稅服務廳全部設置“營改增”窗口，改造10台發票發售自助終端，新購置10台防偽稅控升級版自助開票機，增設窗口服務人員，確保辦稅渠道暢通。同時，國地稅部門正在聯合開展調查，摸清試點納稅人“營改增”後稅負變動情況以及對其生産經營影響等情況，確保“營改增”平穩落地顯效。(記者孔曉文 通訊員江潤東 張迎新)
