資料圖。李欣 攝
國家糧食局局長任正曉今日回應“中國糧食庫存處於歷史最高位，另一方面糧食進口大量增長”時表示，眼前糧食的高庫存不是常態，不具有穩定性和可持續性。進口糧增多，玉米替代品進口猛增，這是糧食品種結構缺陷和國內外糧價倒挂雙重影響的結果。
國務院新聞辦公室今日舉行發佈會，請國家糧食局局長任正曉介紹當前糧食工作有關情況，並答記者問。
在發佈會上，有記者問：一方面中國的糧食生産已經實現了“十二連增”，糧食庫存處於歷史最高位，另一方面糧食進口大量增長，這種情況下該如何認識中國的糧食安全形勢?
任正曉表示，眼前糧食的高庫存不是常態，不具有穩定性和可持續性。形成當前居於歷史最高點的高庫存的原因是多方面的。
比如糧食連年增産豐收，農戶存糧減少或者根本不存糧，加工轉化企業不願意多存原料用糧。低價進口的糧食擠佔了國産糧食的市場銷售空間，還有受國際國內經濟下行的影響，一些加工企業開工不足，生産原料用糧下降等等，這些因素都直接導致糧食庫存的增加。
任正曉表示，這些因素都會隨著經濟環境和關聯條件的變化而發生變化，它不會成為長期支撐糧食庫存增長的動力，如果一旦出現糧食生産減産，經濟復蘇好轉，還有國際糧食供求趨緊的情況，國內外的糧食市場馬上就會産生傳導反應，糧食庫存就有可能迅速下降。
任正曉同時介紹，進口糧增多，玉米替代品進口猛增，這是糧食品種結構缺陷和國內外糧價倒挂雙重影響的結果，是國際國內兩個市場深度融合的必然反應。
他介紹，一方面，我國三大穀物品種實現了基本自給，但是大豆是我們的短板，要依靠進口。近五年來，我們的大豆進口都是在逐年增長的，五年統算對外的依存度高達83.8%，這是我們的品種結構缺陷導致了大豆必須依靠進口。
另一方面，近幾年來國際市場糧價持續下行，而由於國産糧食的生産成本高和政策性收儲托市，國內的糧價已經成為全球糧價的高地，國內外的糧食價差巨大。現在國産小麥的價格要比進口同品質小麥每一噸高823元，大米每噸價差是790元，玉米達到每噸428元。
任正曉表示，由於國內外的糧食價差大，加上沒有配額管理的大麥、高粱、木薯幹和DDGS這些品種，以其強勁的價差優勢大量進口，這也就導致了進口量與産量、庫存量“三高並存”的現象。
另外，有的人認為，現在國際糧源這麼充裕，價格又這麼低，完全可以通過進口來解決吃飯問題。對此，任正曉表示，這既不現實、也不可能。
任正曉介紹，近幾年，全球的小麥、大米和玉米這三大穀物品種的國際貿易量大體每年在6000億斤左右，但是我們國家這三大品種每年的消費量在9000億斤左右，假設把國際市場上的6000億斤糧食都買回來，也僅僅只夠消費量的三分之二，而且這是完全不可能的。
他介紹，據聯合國糧農組織的數據，現在全球還有70多個國家糧食嚴重緊缺，有8億多人口還處於饑餓半饑餓的狀態。中國作為一個負責任的發展中大國，如果長時間、大批量地從國際市場來採購糧食，這既要付出沉重的經濟代價，同時也要在國際社會承擔巨大的政治壓力，這樣的事情顯然我們不能夠做，也行不通。
