網購遇到問題商品需要退貨時，不少商家會以“已拆封”、“試用過”等理由拒絕退貨，讓不少消費者遭遇“維權難”。根據國家工商總局本月5月開始公示的《消費者權益保護法實施條例》徵求意見稿中規定，經營者不得擅自擴大不適用無理由退貨商品的範圍，拆封商品也可以“無理由退貨”，類似的問題將迎刃而解，市民網購將有新的“護身符”。 青島晚報／掌上青島／青網 記者 王偉
不影響“商品完好”就能退
退貨麻煩是不少消費者網購時的一大困惑。消費者退貨時，商家一般都會要求商品完好，甚至要求商品不得拆封、試用。 “我就碰到過這種情況，買的口罩不合適，但是商家以我已經拆封為理由不予退貨。 ”市民周女士説。記者隨機採訪了解到，不少市民都曾遇到此類情況。徵求意見稿第十二條提出，經營者除依照《消費者權益保護法》第二十五條規定外，不得擅自擴大不適用無理由退貨商品的範圍。
該條例明確提出，商品能夠保持原有品質、功能，包括商品本身、配件、商標標識、使用説明書等齊全的，視為商品完好。消費者基於查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質、功能而進行合理的調試不影響商品的完好，經營者應當在簽收退回商品之日起七日內向消費者返還已支付的貨款。該條例擬規定，對拆封後易導致商品性質改變、影響人身安全或者生命健康的商品；一經激活或者試用後價值貶損較大的商品；銷售時已明示的臨近保質期的商品、有瑕疵的商品等情況，可以不適用七日無理由退貨規定。但未經消費者確認的，經營者不得拒絕七日無理由退貨。市消協工作人員告訴記者，商家如果對消費者拆封的商品拒絕退貨，消費者的查驗權、使用權就在一定程度上被限制甚至被剝奪了。
未經同意不得推送商業資訊
網購後，不少消費者會不時收到網店商家推送的廣告資訊，有些是短信，有些則是推銷電話。周女士告訴記者，作為網購達人，自己經常收到一些網店的短信，推送相關的優惠資訊，“網購時家庭住址、個人電話在商家那邊都是透明的，有時也覺得這些隱私資訊很不安全。”市消協工作人員告訴記者，此前相關法律法規在這方面沒有十分明確的禁止性規定，使得一些商家會借機讓消費者用個人資訊填很多“三包”協議，而後隨意傳播，讓消費者苦不堪言
對此，該徵求意見稿擬規定，經營者及其工作人員不得洩露、篡改、毀損其收集的消費者個人資訊。未經消費者同意，不得向他人提供消費者個人資訊。經過處理無法識別特定消費者且不能復原的除外。徵求意見稿還提到，未經消費者明確同意或者請求，經營者不得向其發送商業性電子資訊或者撥打商業性推銷電話。消費者同意經營者向其發送商業性電子資訊或者撥打商業性推銷電話的，除雙方另有約定以外，不得要求消費者承擔費用。
拒不處理缺陷商品或被停業
商品出現問題時，生産者一般會發佈産品召回資訊，但也有不少産品召回不及時的情況。此前宜家未及時在中國市場召回"問題櫃子"也引起社會關注。此次徵求意見稿提出，生産和進口商品、提供服務的經營者是缺陷商品、服務的召回主體，發現商品、服務可能存在缺陷的，應當立即組織調查分析，並及時採取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生産、停止提供、消除危險等措施。條例還明確，拒不依法處理缺陷商品的，由有關行政部門依照《消法》第56條予以處罰，包括沒收違法所得、處以違法所得1倍以上10倍以下罰款，沒有違法所得的，處以50萬元以下的罰款。情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照。此外，關於前段時間出現的"易道"預付消費難退款等問題，此次徵求意見稿擬規定，經營者發行多用途商業預付卡的，應取得相關許可，並應當向消費者明示兌付風險。
規範網路交易平臺相關規定
1、網路交易平臺提供者應當建立平臺內交易規則、交易安全保障、不良資訊處理、信用評價等管理制度。
2、建立消費者資訊安全保障制度，採取電子簽名、數據備份、故障恢復等技術手段確保消費者網路交易數據和資料的完整性和安全性。
3、對通過平臺銷售的商品和服務資訊，以及通過平臺銷售商品或者提供服務的經營者建立檢查監控制度。
4、自行或者與平臺內經營者協議建立消費者權益保證金制度或者先行賠付制度。
5、網路交易平臺提供者若未建立相應的資訊監控制度，或者在發現利用平臺從事經營活動的經營者存在違法行為時未向有關行政部門報告，且未及時採取措施阻止的，由有關行政部門責令改正，可以單處或者並處警告、處以十萬元以下罰款。
