我身邊的共産黨員
穿著警服行走在台東步行街，台東派出所反扒民警郭強的雙眼不時掃向身邊的行人，觀察著他們的言行舉止和手上的細微動作，隨時關注著可能伸出的“小偷”。參加反扒工作3年來，郭強先後抓獲扒竊嫌疑人110余人，成功打掉扒竊團夥6個，破獲盜竊刑事案件180余起，成為島城公安部門公認的“反扒能手”。作為一名共産黨員，郭強帶領著他的反扒隊員日夜奮戰在第一線，被轄區居民稱為“台東商圈的守護者”。昨天，記者跟隨郭強頂著烈日在台東商圈巡邏執勤，體會著他的辛苦和榮耀。
穿警服巡邏 讓商戶和顧客安心
“郭警官，這麼熱的天還出來巡邏，吃根雪糕涼快一下。”穿著警服行走在台東步行街，不時有商鋪老闆跟郭強打招呼，拿出冷飲招呼他坐下休息。“沒辦法，我們民警要是嫌天熱休息了，小偷就該出來倡狂了。”郭強雖然被曬得汗流浹背，但他沒有走進大商場吹空調，而是走進了周邊的小巷，跟小商鋪的老闆們聊天，詢問最近是否有可疑人員前來行竊。郭強告訴記者，反扒民警平時穿警服巡邏的機會並不多，穿警服“掃街”主要是為了給商圈裏的商戶們吃顆“定心丸”，對小偷也是一種震懾。“郭警官對工作的那股認真勁兒，確實讓人佩服，我經常晚上10點多關門回家，他帶著反扒隊員還在街上蹲點兒。有郭警官在，我們這些商戶特別放心。”商鋪老闆孫先生稱，他們這些小商鋪本小利薄，最擔心的就是那些小偷小摸的人，今天偷一把發卡，明天順走兩根項鍊，雖然每次丟的東西不是很值錢，但讓人覺得沒有安全感。在郭警官的眼中就沒有小案子，他特別關注這些小毛賊，一旦被他抓到，怎麼求饒都沒用，會被立即帶回派出所依法處理。近些年，小偷小摸的人已經越來越少了。
穿便衣反扒 讓小賊無處藏匿
巡邏了整整一上午，郭強回到警車上換上了一身便裝，前往附近的公交車站繼續尋找扒手。此時的郭強跟穿上警服的他判若兩人，整個人都放鬆了下來，氣質上有很大的不同。郭強解釋，反扒民警的工作需要很強的隱蔽性，他穿便裝時不方便拍照。反扒民警不會像大家想像的那樣去化裝甚至易容，最多就是換衣服比較勤一點，主要還是整個人精氣神的變化。整整一個下午，郭強都在公交車站和公交線路上來回轉悠，不時用眼睛的余光觀察身邊的乘客，特別是他們手部的細微動作。雖然沒有碰到一名扒手，但郭強卻認為自己大有收穫。郭強稱，反扒是個技術活，網路監控、資訊研判是反扒民警必須掌握的技能，平時除了撒網抓扒手，郭強經常帶領反扒小組深入台東商圈的車站、商場、農貿市場、公交線路等區域進行調研，了解扒竊犯罪的新動向和新特點。“關鍵時候的一網成擒，離不開平日裏的厚積薄發，我們反扒民警也在與時俱進，用更先進的手段和思路，打擊扒竊違法犯罪。”郭強警官説。
[火眼金睛]
手機存700張慣偷照片
2013年6月，台東派出成立了由5人組成的反扒工作小組，從武警部隊轉業不久的郭強主動請纓，並擔任了反扒小組的組長。儘管對反扒工作比較陌生，但郭強能文會武，擒拿格鬥更是精通，他很快就適應了反扒工作。為有效遏制台東商圈拎包、扒竊案件的抬頭趨勢，郭強帶領反扒小組實行彈性工作制，週一至週五每天下午和晚間在人流量大的路段巡查，週六、週日則是全勤上崗。為提高打擊針對性，郭強虛心向市北公安分局刑偵大隊反扒中隊民警學習，詳細了解掌握扒竊的種類和形式，扒竊人員的構成、作案方式、扒竊的主要目標等，提高了自己的識別目標和收集證據的能力，豐富了識別和抓捕嫌疑人的經驗。
郭強還對市北公安分局指揮中心和刑偵大隊下發的扒竊警情進行實時監控和研判，對轄區近期所有街面盜竊類案件進行全面梳理，摸清了台東三路步行街、和興路夜市、台東六路、台東八路、昆明路等案件高發地區和時段，找出犯罪嫌疑人的作案規律、特點，確定打擊防範重點，從而有針對性地進行蹲守、監控。在郭強的手機裏存儲了700多張歷年來被抓的扒竊嫌疑人正、側面照片，他的電腦裏存儲了100余份盜竊案件的視頻監控資料，他和反扒隊員經常會在一起仔細研究。
為練就“火眼金睛”，郭強尤其注重在實踐中練“眼功”，每天在熙熙攘攘的台東步行街和人頭攢動的商場裏轉悠，仔細觀察周圍行人的表情、眼神、舉止，捕捉一些人的異常表情，分析普通人與犯罪嫌疑人在行為舉止上的差異。經過一年的實戰訓練，郭強對犯罪嫌疑人的識別率達到近乎100%。
[小案抓起]
3年挽回市民損失10萬元
台東商圈內商鋪很多，每天客流量非常大，人員的聚集與商業的繁榮也引來了一些不法分子，幾乎每天都有小偷小摸案件發生。在郭強的眼中，案件雖然涉及的金額有不同，但並沒有“大案子”和“小案子”之分。“小偷小摸雖然涉案金額小，但直接損害了市民的利益，危害了社會風氣，我們的職責就是抓小偷，用工作的實際成效贏得市民的認可。”郭強説。去年8月的一天晚上，楊先生揣著1.5萬元到台東給即將結婚的女友買婚紗，沒想到喝醉酒在朋友車裏睡著了，醒來時錢不翼而飛。為了幫楊先生找回這筆錢，郭強不顧危險，爬上商鋪的吊棚調取監控錄影，並通過監控錄影一路追查，終於讓順手牽羊的犯罪嫌疑人王某某迫於壓力投案自首。婚禮當天，這對新人專門繞道來台東派出所，給郭強和其他反扒民警送喜糖表達感謝。3年來，郭強帶領反扒小組成員先後破獲“小案”70多件，抓獲扒竊嫌疑人60多人，找回失物100多件，挽回市民的經濟損失10多萬元。
[智勇雙全]
看後腦勺認出“江洋大盜”
在反扒工作中，郭強憑藉磨練出的細心和眼力，靠雷厲風行的素質和特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰鬥的精神，屢屢破獲盜竊大案，讓一個個“江洋大盜”被繩之以法。在台東商圈內，有多次偷竊前科的劉某某屢教不改，兩年內僅在台東商圈作案就多達16起，涉案案值8萬多元。劉某某反偵查能力強，經常變換作案地點，犯罪手段多樣，而且沒有規律。從監控上看，劉某某步行速度快，實施盜竊時一有風吹草動就溜之大吉，抓捕難度大。郭強積累劉某某的盜竊視頻多達14起，收集他前後左右多角度的各種頭像照片30多張，已將他的面部特徵深深記在腦海中。今年元月，劉某某再次出現在台東三路步行街時，正在街頭巡邏的郭強從背後看到劉某某的後腦勺立即就認出了他。為確保一舉抓獲成功，郭強向市北公安分局反扒中隊求援，並一路跟蹤劉某某進了一家飾品店。郭強和來增援的民警突然衝進飾品店，迅速將店門關上，隨後將劉某某撲倒在地。
[甘於奉獻]
3年加班超過700小時
3年多來，郭強加班工作超過700小時，腳步遍佈台東商圈的大街小巷。由於每天都要不停地行走，郭強的膝關節炎反覆發作，辦案巡邏時經常疼痛難忍，但這絲毫不影響他的反扒工作熱情。他經常深夜11時才下班回到家裏，妻子和女兒都已經熟睡了，為了不吵醒妻子和女兒，他便在沙發上和衣而臥。“女兒已經上初中了，我跟她相處的時間太少，幾乎沒輔導過她做功課，家裏的事情都是妻子在操持，我確實對她們虧欠很多。”郭強稱，但每次抓獲嫌疑人，為市民找回被偷的錢物，他又感到很振奮，覺得付出辛苦也值。郭強連續三年被市北公安分局評為優秀公務員，並榮立三等功，連續4次榮獲市北公安分局“我在崗位增光彩先進個人”，還被市公安局評為“反扒能手”。 本組撰稿攝影 記者 黃飛
十三大修正黨章
——首次規定實行差額選舉
1987年10月在北京召開的中國共産黨第十三次全國代表大會通過的 《關於<中國共産黨黨章部分條文修正案>的決議》，是改革開放後第一次黨章修正決議案。十三大黨章首次規定完善選舉制度，實行差額選舉。更加重視發展黨內民主，更加重視發揮黨的基層組織的作用。但是，十三大黨章取消了在中央和地方國家機關、經濟組織和文化組織的黨組，削弱了黨的領導地位，在實踐中産生消極影響。
十三大黨章中的紀律
十三大黨章提出要更加重視制度建設和發展黨內民主，首次明確規定黨組織討論決定重要問題要進行表決，並將這一規定作為黨的組織紀律的重要內容。
