3月9日,全市住房城鄉建設工作會議在市級機關綜合辦公大樓二樓第二會議室召開,會議總結2015年住房城鄉建設工作,安排部署2016年工作任務。今年我市常住人口城鎮化率力爭達到57.8%,年內實現15萬外來務工人員落戶城鎮,開工各類保障性安居工程39701套,基本建成9751套,其中棚戶區改造開工38914套。
常住人口城鎮化率
今年力爭達57.8%
2016年全市常住人口城鎮化率力爭提高兩個百分點,達到57.8%。加快戶籍制度改革,全面實施居住證制度,提高外來務工人員社會保障水準,年內實現15萬外來務工人員落戶城鎮;依託實施城鎮棚戶區改造,年內實現13萬城中村與城邊村原有居民完全市民化;完善連接鎮村間的道路等基礎設施,把非農經濟、就業超過70%的村莊及符合條件的社區納入城鎮管理,年內實現3萬農業轉移人口就地就近城鎮化。
開展小城鎮創新發展示範行動,加快示範鎮建設提升,完善小城鎮基礎設施和公共服務功能,全面推行“鎮區同建”,加快農業示範園區、製造業園區等建設,年內力爭公共財政預算收入增長15%以上。加快安丘輝渠鎮等5個特色鎮差異化發展,帶動農業現代化和農民就地城鎮化。
改善農村人居環境,一是抓好農村環境綜合整治,年內整治村莊500個;打好消滅污水直排戰役,年內建成60個農村社區污水處理設施;啟動農村供暖改造和廚房改造。二是開展農村改廁三年行動,2018年,基本實現農村無害化衛生廁所全覆蓋。三是提高農房建設品質,落實農房建設7度以上抗震設防要求,做好農村危房改造。四是抓好傳統村落保護。
保障性安居工程
今年開工39701套
2016年,全市開工各類保障性安居工程39701套,基本建成9751套,其中棚戶區改造開工38914套。啟動實施城鎮棚戶區改造三年行動,將城市棚戶區、城中村、城市危房等全納入棚改範圍。督促項目落地開工,確保10月底前全部開工。做好2017年項目儲備工作。全力爭取貸款支援,抓住國開行、農發行政策性貸款“窗口期”,做好棚改及其基礎設施項目包裝,完善相關手續,推動項目落地實施。適當放寬公租房收入限制,將機關事業單位新入職、無住房人員納入配租範圍。
推進老舊小區整治提升,6月底前,市區完成2015年開工的13個,1.2萬戶收尾工作,啟動2016年實施的2.5萬戶改造工作。推動縣市區全面啟動改造工作,引導相鄰老舊小區項目進行成片改造,力爭2017年上半年全完成。加強老舊小區物業管理,通過財政適當補貼、居民合理承擔等方式,對完成改造的老舊小區,同步建業主委員會,全面推行物業管理,防止“前治後亂”發生。
抓好城鄉社區“四全一特”建設,2016年全市各街道至少建一個“四全一特”品牌社區。啟動特色街區打造,開展立面改造、線網下地、簡易亮化等工程,深入挖掘城市街區底蘊。2016年,各區、開發區至少打造1條特色街區。
採取多種措施
“消化”房地産庫存
督促各級政府切實履行調控主體責任,根據商品房庫存和銷售情況,合理確定開發總量、用地供應量和供應結構。鼓勵企業探索將空置房改造為持有型物業,將符合條件的非住宅庫存改造為中小學和幼兒園、電商用房、都市型工業地産等。培育發展住房租賃市場,引導開發企業售租並舉,鼓勵收購或長期租用庫存商品房作為公共租賃住房,鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房,推動住房租賃規模化、專業化發展。
推動房地産産品供給側改革。鼓勵和引導企業結合市場需求,發展養老、旅遊、文化、教育、“網際網路+”等地産業態,建設品質高、配套齊全的高端社區,發展智慧家居、智慧社區等新興複合型地産。年內至少新增一級企業1家、二級企業兩家。