在前不久召開的區“兩會”和經濟工作會議上,東港區提出了“一個走在前、兩個進位、八個明顯提升”的十三五目標。這一目標,是東港區委區政府審時度勢後深思熟慮的決策。
在市場需求不旺,不確定、不穩定因素較多的多重下行壓力下,實現領先進位提升的目標,實屬不易。在區域和周邊競起的格局下,作為一個“沿海後發展、欠發達”地區,在全市“加快高新技術産業發展、聚力打造經濟發展新引擎”的主戰場上“走在前列”,亦是困難重重。
“經濟總量不夠大、品質不夠優和産業特色不明顯的問題仍然突出,新經濟增長點不多……”對於自身短板,東港的決策者看得很清楚。
“只有更高的目標追求,才會有更強的發展動力。要摒棄‘差不多、過得去’的湊合心理和‘慢慢來’的思想,在比較全市、全省乃至全國先進標桿中,催生超越發展的強烈信念。”區委書記鄭加貴説。
凝心聚力促發展
新春伊始,乍暖還寒的東港大地卻處處激情涌動,貝爾機械、新材料研究院、源斌電子等項目競相發展的熱潮撲面而來。達成既定目標,東港人充滿了底氣。
這底氣,來自於一個個科技型項目的落地,來自於一位位經濟能人和科技人才的聚集。去年,東港區落實全市“突破園區、聚力招引”戰略,“凝心聚力抓項目促發展”已經成為全區上下的自覺,以高新區為重點,實施培大育強、退城進園、騰籠換鳥“三項工程”,推進産業轉型,力促經濟提質增效。
去年,東港區完成高新技術産值19.66億元,新增省級人才平臺7個、創新平臺3個、授權專利149項,“海恩”商標被認定為“中國馳名商標”,窩窩商城成為全省第一家在美國納斯達克上市的網際網路公司,領信科技成為全省第三家實現做市交易的科技型企業,滬鴿口腔、生命谷分別在“新三板”、上海股交中心掛牌上市,全區上市掛牌企業達到14家、總量居全市首位。
“跳出一畝三分地”的思想圍囿謀劃發展之路,讓曾經的夢想化為現實。幾年前,“大高新區”在許多東港人心目中還僅僅是個模糊概念,短短幾年的時間,這裡已經進駐上百家高新技術企業,坐擁電子資訊、生物醫藥、服務外包、文化創意、電子商務、高端製造6大産業集群,成為東港區培育科技新苗、成長科技小巨人的矽谷基地。
開局之年“高點起跳”
如果説“一帶一路”“兩區一圈一帶”等宏觀戰略在東港的疊加,給東港帶來了前所未有的機遇,那麼轉型升級、突破園區、航空高鐵等“五大時代”則給東港帶來率先發展的自信。
“十三五”期間,東港區將構建“核心引領、兩園帶動、一帶突破”的空間發展新格局。“年內力爭新招引投資過5000萬元項目40個、過億元項目10個以上,實際到位資金比上年增長50%以上……”開局之年,東港區已經為高點起跳、超越發展拉開了架勢。
推進經濟發展轉型,實現産業升級發展,一直是東港探索的重大課題。聚焦服務業、工業、農業、旅遊業的轉型升級,東港區分別“對症下藥”,尋找突破的著力點,形成超越的爆發力。
作為日照市的駐地區,東港區依託強大的人流、物流、資金流,高調實施“三産富區”戰略,質態的拓展和升級正推進服務業的價值鏈再造。23個商貿樓宇在建項目和4個即將運營項目將“一個商業區、兩個商務區”推上高端。民生、光大、恒豐、平安、臨商等5家銀行運營後,在自身産生經濟效益的同時,還為其他産業提供了強大的金融支援。而健康養老、休閒娛樂、社區服務、文化創意等新興業態的興起,必將為服務業自身轉型升級打造富有活力的增長點。
日照高新區是東港區著力打造的高端産業區,在這個區域力圖打造一批具有核心競爭力的高端産業隆起帶。以日照高新區為龍頭,東港區對接全市園區“二次規劃”,對高新區主導産業進行規劃修編,打造電子資訊産業園南區、智慧製造産業園、日照科技創新綜合體等專業園區。打造高新區融資平臺,設立園區發展基金,加大基礎設施建設投入力度。以機場為周邊為內環,航空産業園規劃建設,積極爭引飛機製造、拆解、維修、保養等項目,大力發展航空綜合物流和通用航空設備、精密機械等高端製造業。東港區“雙港帶動、多園支撐”的新格局已現雛形。
以“網際網路+”引領農業轉型升級,東港今年將新建10處農村電商示範網點,以“網際網路+”引領農業轉型升級。立足東港旅遊資源,河山生態旅遊、龍門崮山嶽養生、花仙子-藍莓灣創意農業和“日照慢生活”鄉村旅遊四個區域的組團開發,讓昔日山海展現新魅力……
多項扶持激發活力
幹部有壓力,落實才能更給力。東港區成立了園區發展、對上爭引等6條工作線,以及商貿流通、現代物流等11大産業招商組,採取駐點招商、以商招商、“一把手”帶頭招商等方式,進行項目攻堅,真正實現産業建到哪,黨員幹部就出現到哪,服務就跟進到哪。在高新區深化幹部人事制度改革,實施職員制和職員薪酬制,充分激發人員活力。
同時,東港區將進一步優化營商環境,落實財稅、金融、土地、用工等扶持政策,支援現有企業擴量升級,推動“個轉企”“小升規”。充分利用3000萬元民營經濟發展專項資金,健全公共創業服務體系,開展大規模創業培訓,讓高校畢業生、專業技術人員、農民工和高層次人才等各類群體創新創業有門路、有平臺、有扶持。
