由於此前沒有強制規定,很多P2P網貸平臺都沒有辦理ICP(網路內容服務商)經營許可證。網貸之家最新數據顯示,截至2016年7月底,P2P網貸行業正常運營平臺數量為2281家,而擁有ICP經營許可證的約為211家,不足10%。目前,市場上一些自稱“有辦法”的仲介已喊價到30多萬元。
◎每經記者 施娜
8月24日,銀監會等四部委聯合發佈《網路借貸資訊仲介機構業務活動管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》明確規定擁有ICP(網路內容服務商)經營許可證將作為開展資金存管的必備條件之一。這意味著,大多數平臺或將因為沒有該證而無法獲得資金存管業務的資質,進一步加速行業的洗牌。此外,《辦法》落地之前,已經有很多平臺開始轉型,比如集團化的網際網路理財平臺,或者金融科技公司,那麼,這些已經轉型的平臺,或者只是借轉型換個“馬甲”的平臺,是否就不在監管範圍之內了?
8月24日,銀監會等部門聯合發佈了《網路借貸資訊仲介機構業務活動管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》規定,網路借貸資訊仲介機構完成地方金融監管部門備案登記後,應當按照通信主管部門的相關規定申請相應的電信業務經營許可;未按規定申請電信業務經營許可的,不得開展網路借貸資訊仲介業務。
由於此前沒有強制性規定,很多P2P網貸平臺都沒有辦理ICP(網路內容服務商)經營許可證。網貸之家最新數據顯示,截至2016年7月底,P2P網貸行業正常運營平臺數量為2281家,而擁有ICP經營許可證的約為211家,九成P2P平臺沒有拿到許可證。
中國電子商務研究中心特約研究員、浙江騰智律師事務所律師麻策在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示,ICP經營許可證在實踐中現在普遍收緊,辦理過程不僅耗時長,起碼要好幾個月,而且準入門檻高。
與此同時,記者了解到,目前市場上,一些自稱“有辦法”的仲介已經將ICP經營許可證的辦證費用標到了30多萬元。
不足10%平臺有ICP許可證
據了解,ICP分為ICP備案和ICP經營許可,是針對非營利性和營利性網際網路資訊服務的兩種管理標準。
統計顯示,由於門檻太高,全國90%以上的平臺並未獲得ICP經營許可證,大多數平臺僅僅擁有一個ICP備案證明。
盈燦諮詢高級研究員張葉霞在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示,目前擁有ICP經營許可證的平臺約有211家,不到P2P網貸平臺總量的10%,“有些ICP經營許可證申請的業務是通話業務,與平臺本身是非關聯的。這樣的平臺有十幾家。“
同時,張葉霞表示,ICP經營許可證的審批,區域差異也比較大。比如北京地區很多平臺就有該證,而上海地區P2P平臺則通常不批。
此外,《每日經濟新聞》注意到,早在2013年,ICP經營許可證還是比較“容易”辦理的,2014年開始辦證就成為了“難事”。
目前,擁有ICP經營許可證的一些平臺都是在2013年辦理的,比如開鑫貸、盈盈理財。張葉霞表示,這與一些地區問題平臺頻出,監管趨嚴也有一定關係。
對於《辦法》相關規定,開鑫貸總經理周治翰表示,申請ICP證有著比較嚴格的審核程式,對於企業的資質要求較高,除了註冊資金大於等於100萬元等要求,還需要有健全的網路與資訊安全保障措施。
辦證不易期待細則出臺
採訪中,某地通信管理局工作人員告訴《每日經濟新聞》記者,“你只要有金融監管部門的批文就可以過來申請ICP經營許可證。”但事實上,這對平臺來説,卻是一件比較困難的事。
此前多家曾嘗試申請ICP經營許可證的平臺透露,目前通信主管部門對P2P的申請基本都通不過,主要都是卡在了“金融監管部門批文”這一關。
某業內人士更是表示,金融監管部門出具批文也要擔責,不能隨意出具,除非能通過嚴格的審核。
而根據《辦法》規定,網路借貸資訊仲介機構完成地方金融監管部門備案登記後,應當按照通信主管部門的相關規定申請相應的電信業務經營許可。
麻策表示,地方金融主管部門備案、申請ICP經營許可證、銀行資金存管等,實際上他們的辦理順序,現在並不明確。
“辦理ICP經營許可證一直都很困難。除了資質要求,還有一些不是非常明確的要求,比如安全性,具體要達到怎樣的程度,其實並不是非常明確。企業在辦理的時候,常會搞不清楚狀況。“麻策説。
正在嘗試辦理ICP經營許可證的點點搜財CEO曾文傑在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示,現在《辦法》規定出來,ICP經營許可證肯定是要去辦的。
同時,曾文傑也表示,如果難度很大的話,只能去找第三方去辦理,但價格實在太高了,北京一些仲介要價要30萬元。希望相關監管部門儘快出臺有關實施細則,以免給平臺造成困惑。
