九部委整治醫療領域不正之風 嚴打商業賄賂虛假廣告

2016-07-21 21:25:35 來源:新華網 作者:佚名 責任編輯:高靜 字號:T|T
摘要】九部委整治醫療領域不正之風 嚴打商業賄賂虛假廣告---繼續加大醫藥領域商業賄賂等不正當競爭行為的查處,包括收受回扣、有償轉診、虛假宣傳等損害患者利益的行為。兩票制是改革藥品器械流通領域價格虛高積弊的有效手段,減少了藥品在流通環節層層倒票加價。

  藥品價格可追溯 患者自主購藥

  日前,國家衛生計生委、國家發展改革委、工業和資訊化部、財政部、人力資源和社會保障部、商務部、稅務總局、工商總局、食品藥品監管總局等9部門共同印發《2016年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作要點》。文件中提出啟動建立藥品出廠價格可追溯機制,實行醫藥購銷全過程規範管理,嚴厲打擊挂靠經營、商業賄賂、生産經營假劣藥品和發佈虛假藥品廣告等違法違規行為。

  藥品出廠價格可追溯

  文件提出,要通過維護市場公平競爭,促進藥品價格合理形成,保證藥品品質,整頓購銷秩序。加強對市場競爭不充分的藥品和高值醫用耗材的價格監管,要求建立健全藥品價格的監測和資訊發佈制度,啟動建立藥品出廠價格可追溯機制。推進醫療服務定價方式改革,擴大按病種、按服務單元收費範圍,逐步減少按項目收費規模。

  擴大公立醫院綜合改革試點城市範圍,協同推進醫療服務價格、藥品流通等改革。在綜合醫改試點省和城市公立醫院綜合改革試點地區的藥品、耗材採購中實行“兩票制”,即生産企業到流通企業開一次發票,流通企業到醫療機構開一次發票。

  嚴打商業賄賂、虛假廣告

  同時,文件還強調,將嚴肅查處利用醫療衛生服務謀取不正當利益的違法違紀行為,將重點對醫藥價格、醫用耗材管理等開展檢查,建立責任追究制度。

  同時,繼續加大醫藥領域商業賄賂等不正當競爭行為的查處,包括收受回扣、有償轉診、虛假宣傳等損害患者利益的行為。

  針對虛假醫療廣告的亂象,文件提出,要深入貫徹實施新《廣告法》,繼續加強醫療廣告監測監管,嚴厲打擊虛假違法醫療廣告,落實整治虛假違法廣告部際聯席會議制度,加強系統治理、綜合治理,全力營造良好的醫療廣告市場環境。

  用兩票制減少流通環節

  文件強調,要從源頭整治不正之風。例如強化藥品流通安全管理、啟動建立藥品出廠價格可追溯機制、實行“兩票制”、深化付費改革等。

  今年4月,國務院辦公廳印發的《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》提出,建立藥品出廠價格資訊可追溯機制,推行從生産到流通和從流通到醫療機構各開一次發票的“兩票制”,壓縮中間環節,降低虛高價格。“兩票制”,指的是要求藥品在流通到消費者手中之前,只能開兩次發票。其中,藥企發貨時給醫藥流通(商業)公司開一次發票,醫藥流通公司將藥品配送到醫療機構後再開一次發票。

  兩票制是改革藥品器械流通領域價格虛高積弊的有效手段,減少了藥品在流通環節層層倒票加價。

  藥品價格的可追溯機制,其實就是要規範生産、流通、供應各個環節的經濟行為,實現相關資訊的公開透明,最終為擠出價格“水分”提供監管條件。採取多種形式推進醫藥分開,禁止醫院限制處方外流,患者可自主選擇在醫院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。 (記者 張瑩)

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