五河縣農民正在插秧播種
據中國之聲《新聞縱橫》報道，眼下正是南方水稻播種季節，種子的優劣直接決定著來年的收成。然而近日，多位安徽五河縣群眾向中國之聲反映稱，今年以來，湖北一家種子公司在五河縣等地，走街串戶銷售未經農業主管部門備案的“貼牌”種子，忽悠農民訂購，涉及水稻面積較大。
根據當地農業部門統計，五河縣已有九十個村的農戶購買了這一稻種，共計一萬三千多斤，涉及一千一百多戶。目前，農業部已致函當地農委查辦此案，儘管當地已採取一定措施，但仍有不少“貼牌”假種子播種下田，給農業生産帶來安全隱患。
農戶告訴記者，“買種子的時候，就那個賣種子的推薦説，這種子發頭好，産量高。我們才都去買，當時買的時候場面還挺壯觀。
在五河縣申集鎮黃李村，走進田間地頭，放眼望去，不少農戶正蹲在水田裏，頂著烈日插秧。而對播下的稻種，來年收成咋樣，村民楊春花(化名)自己心裏也沒底。
記者注意到，這個名叫“C兩優958”的種子包裝袋上，標注的品牌是世紀農華，為湖北農華農業科技有限公司生産，國家審定編號為國審稻2003006。僅從包裝上看，這個稻種有品牌，有生産單位，更有國家審定編號。但有經驗的種子經銷商，很輕易就能識別其真偽。
當地一位種子經銷商告訴記者：“你看它的包裝，國家農業行政主管部門沒有備案它的名稱，這個審定號，它是別的品種審定號，而且這個審定號已經消除了，證明這個是假冒的。這是農業部廢除的審定號。”
記者調查發現，根據農業部種子管理局2013年公示的相關文件，國審稻2003006對應的是水稻品種--汕優448，選育單位為四川省農業科學院作物研究所。而且，這一國家審定的水稻品種，2013年就已停止推廣。
前不久，楊春花和不少農戶接到村委會的通知，讓大家把這個種子退回去，但他們村退種子的農戶不多。
一位農戶告訴記者，由於擔心種子的錢無法退回，不少農戶沒有選擇退還種子。但村裏讓不願意退貨的農戶寫承諾書，還要按上手印。一位農戶説，承諾書的大致意思是不退貨的農戶後果要自負。
村裏召集大家退還種子，源於當地種子經銷商，前不久向農業部的舉報。隨後，農業部要求當地農委查辦，五河縣各鄉鎮組織力量對C兩優958水稻種的銷售，逐村逐戶調查登記。
貼牌種子“C兩優958”包裝袋
記者走訪了五河縣小圩鎮多個村莊。不少村子的農戶説，他們村種C兩優958的農戶還挺多，有的一家農戶就購買了三四十斤。“我們村基本都種的這個，少部分沒種的。附近也有不少種的，就圖産量高。”
記者以農民要再買種子為由，致電湖北農華農業科技有限公司負責五河縣等區域種子銷售的負責人，他顯得格外警惕，稱沒有種子可賣了。並表示，不少農戶已將種子退回，至於農戶對種子産量的擔憂，完全沒有必要。“産量沒有問題的，它這個種子就是還沒有審定，政府不認可，但種子品質沒問題。”
儘管這位負責人對外宣稱，種子品質沒有問題，但安徽省種子管理總站已經認定，“C兩優958”是假種子。而且，已經有不少假種子播種下田。種子品質涉及糧食安全，本應有嚴格的市場監管，為何從假種子的生産、銷售到播種，主管部門都沒有及時制止呢?
記者從五河縣政府了解到，安徽省種子管理總站已初步認定：包裝袋上標注的品種C兩優958，未依法通過審定或引種審批，標注的品種審定編號涉嫌盜用審定編號。未經審定品種的特異性、穩定性、抗病性等都是未知的，容易造成重大損失。農業部種子管理局工作人員也明確表示，這類種子有較大種植風險。未審先推肯定是違法的。他建議還是不要種這類種子，因為有相關法律規定，如果這類種子有問題的話，得不到法律保護的。
根據當地農委上報的數據，截止4月26日下午，五河縣共有90個村農戶購買該品種，涉及1173戶，C兩優958種子數量共計13111斤。但當地種子經銷商反映稱，通過對比歷年同期種子銷售量，假種子今年以來在當地的銷售量，可能不只這個數字。他説：“從種子經銷商的角度來判斷，根據往年的經驗，這個種子在五河縣銷售得有20萬斤，其中有幾萬斤銷售到外縣了。這個小村莊就有1千斤了，五河縣是個農業縣，幾十萬畝水稻面積。好多經銷商就賣不掉種子，就因為它的原因。”
當地種子經銷商質疑，假種子在五河縣農資市場橫行，當地主管部門涉嫌行政不作為。經銷商表示，2016年的2月份，他們就向當地的職能部門，舉報了這個問題，和當地市長熱線也反映了，就是一直沒人查辦。還給縣委書記、主管副縣長髮短信反映這個問題，都沒人過問。4月份，他們反映到農業部，才有所行動。
當地政府給記者發來的文字回復稱，“4月20日、24日，當地兩次召開鄉鎮農技站長會議，安排佈置各鄉鎮農技人員對C兩優958水稻種，逐村逐戶調查登記。並透露，涉事公司同意配合農委積極退貨，但是只退換了部分種子。”對於假種子的處置，當地政府選擇退貨的方式，讓當地種子經銷商難以理解，根據相關法規，應當將假種子封存、銷毀，相關部門卻僅僅以退貨了之。
五河縣種子管理站站長伯智表示，公安部門已經介入調查，更多詳細情況不便透露。伯智説，現在種的有多少戶，多大面積，也説不清楚。調查階段不方便説。
目前，農業部門已將“C兩優958”認定為假種子。涉事公司銷售金額已超過5萬元，且數額較大，案件已移交給五河縣公安局經偵大隊。
“C兩優958”究竟都已銷往哪些地區，共銷售了多少斤，有多少斤已播種下田?明年會給地方農業生産帶來多大損失，目前尚不得而知。假種子帶來的種植風險，最終該由誰來承擔?有關事情進展，中國之聲將繼續關注。
近幾年，不少地方發生過因假種子造成的良田絕産事件。種子套牌套包、套購原種繁殖生産等市場亂象，也屢次被媒體報道。如何根治種子市場亂象，加強監管，還有待主管部門進一步發力。
