日前，記者從市財政局獲悉，在2016年財政部、工業和資訊化部、科技部、商務部和國家工商管理總局（以下簡稱五部門）聯合組織開展的國家小微企業創業創新基地城市示範工作中，經資格初審和競爭性評審兩輪競爭，我市成功入圍。在未來3年示範期內，我市將獲得由中央財政通過中小企業發展專項資金給予的總額9億元的獎勵支援。
獎勵>>>
將獲得9億元扶持資金
近日,記者從市財政局獲悉，青島已成功入圍第二批 “國家小微企業創業創新基地城市示範”，這是我市獲得中國最宜居城市之後的又一張城市名片。據悉，未來3年內，我市將獲得中央財政扶持資金9億元，重點用於支援創業創新基地建設、小微企業場地費用、小微企業“網際網路+”服務等，為我市促進小微企業蓬勃發展，推動大眾創業、萬眾創新和經濟轉型升級提供新機遇。
記者了解到，根據國務院關於工業穩增長、調結構、增效益重點工作部署和《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》（財建【2015】458號）規定，今年初，五部門啟動了第二批 “小微企業創業創新基地城市示範”申報工作。依相關要求，各省僅限推薦1個城市，計劃單列市單獨申報。作為全國5個計劃單列市之一，我市恰在報名序列之內。數月來，經多部門共同努力，我市與濟南雙雙入圍。
現狀>>>
我市近百萬戶小微企業
“截至2015年底，我市共有小微企業92萬餘戶，佔全市實有企業市場主體的95%以上，吸納就業人數佔全市城鄉就業人數76%。”市財政局相關負責人透露，目前我市小微企業已實現營收2500億元，營業利潤240億元，繳納稅金總額超過300億元，從各個層面來看，小微企業在吸納就業、擴大內需、技術創新等方面發揮了不可替代的作用。
近年來，我市高度重視小微企業發展。一方面，通過大企業帶動打造小微企業創新平臺，以海爾、軟控等大企業率先引領創業創新，形成良好示範帶動效用，探索打造“網路化組織”、“員工創客化”等新模式，有力帶動小微企業創業創新，其中海爾“海創匯”通過開放集團全球創新資源、産業資源、行銷資源、客戶資源，為創客提供全産業全要素服務，目前平臺已成功孵化出小帥影院、有住網等200多個小微企業，其中100多個小微企業年營業收入超過1億元；另一方面，通過完善小微企業融資服務體系，完備小微企業創業創新發展扶持措施，全面降低小微企業稅費負擔等方式，促進小微企業發展配套政策體系逐步完善。
值得一提的是，截至去年底，我市共培育認定小企業創業基地50個，在建小企業産業園36個，全市已認定各級孵化器120家，眾創空間建設項目79個，這其中不乏國家級項目。
目標>>>
2018年營業收入4000億
“在未來3年內，我市在綜合運用各項扶持政策的基礎上，將充分發揮降低門檻、減輕負擔、稅收優惠、金融服務等扶持政策的疊加效應，使小微企業創業創新基地充分發揮示範帶頭作用，同時進一步優化小微企業發展環境，做好規劃佈局，促進小微企業集聚發展，增強小微企業發展後勁。”市財政局相關負責人説。
該負責人表示，在創業目標方面，小微企業營業收入、營業利潤、實現稅金總額將增長60%以上，到2018年，分別達到4000億元、400億元、450億元；在創新目標方面，至2018年，全市高新技術企業達到1300家，技術合同成交額達200億元，小微企業技術合同成交額翻番，成交總額達到50億元，小微企業擁有授權專利數增長50%以上，達到3.5萬件。
扶持資金用在哪兒？
一、著力培育和扶持科技型小微企業
1、加大在孵企業資金支援力度，設立孵化投資基金，對優秀初創企業給予50萬-300萬元啟動資金支援。
2、支援企業加大研發投入，對企業當年加計抵扣確認研發費用給予不超過10%的獎勵，年最高獎勵100萬元。
3、對通過高新技術企業認定或首次申報未通過的企業，按申報過程中實際發生的仲介服務費分別給予40%、60%的補貼，最高補貼10萬元。
4、對收購海外研發機構的給予補助。
5、對企業購買高校、科研院所技術成果的，按照技術合同交易額的10%給予補助，年最高補助30萬元。
6、支援企業購買專利質押履約保險，3年內按投保費額分別給予一定比例的補助，單個項目年最高補助8萬元。
7、支援企業共用研發公共服務平台資源，對企業使用共用協作平臺的大型科學儀器發生的測試費用給予20%的補貼。
8、鼓勵企業通過融資租賃方式取得研發服務設備，對發生的融資費用（租息和手續費）給予20%補貼，年最高補貼50萬元，最多補助3年。
二、推動小微企業創新轉型升級發展
1、加大力度支援小微企業技術改造。對“專精特新”小微企業新上設備投資額達到100萬元以上的技改項目，按項目設備投資額的12%予以補助，最多不超過60萬元。
2、鼓勵産業鏈協作配套。對小微企業自主研發“專精特新”産品（技術）為我市汽車、船舶海工、軌道交通裝備等工業十條千億級産業鏈重大項目、重點産品和重點企業配套的，按其新增配套額的5%，一次性給予最高不超過50萬元的資金補助。
三、推進空間擴容提質打造創客之島
1、鼓勵和支援引進優秀創業人才帶項目、帶團隊、帶資金到孵化器創辦企業，對經公開路演且符合條件的優秀創業企業和參加市級及以上創新創業大賽、創客大賽獲獎的在孵企業、創業團隊及創客，給予50萬-300萬元創業啟動資金或股權投資資金支援。
2、設立創業投資風險補償資金池，對孵化器內投資失敗的項目，市、區（市）兩級財政分別按項目投資損失額的一定比例給予創業投資機構風險補償。對在孵企業首貸出現壞賬項目，市、區（市）兩級財政信貸風險補償資金分別按壞賬項目貸款本金的一定比例分擔損失。
3、設立小微企業創業基地（産業園）股權投資引導基金和補助資金。
四、改進完善創業創新公共服務體系
1、強化小微企業創業創新整合化服務。
2、打造以企業大數據驅動的“網際網路+”小微企業公共服務協同體系。
3、擴大政府購買專業化小微企業創業創新服務規模。
4、多措並舉完善創業、商務、稅務等綜合服務。
5、完善中小商貿企業綜合公共服務。
五、發揮財政資金乘數效應，保障雙創資金需求
1、充分發揮小微企業轉貸引導基金效應。對符合條件的貸款週轉金服務機構和所服務的小微企業，均按每天不超過週轉金額的0.1%給予補助，最高不超過0.3%。
2、加大小微企業貸款風險補償力度。
3、穩步擴大優惠貸款平臺。
4、進一步完善小微企業融資擔保補助措施。
5、提高小微企業股權交易市場掛牌補助標準。小微企業在全國中小企業股份轉讓系統和區域性股份交易市場掛牌融資的，對其改制過程中發生的審計、評估、律師等仲介機構服務費用，按照不超過實際發生費用總額的70%予以補助，最高不超過50萬元。
6、繼續實施小微企業租賃融資補助。
7、設立小微企業信用保證保險基金。
本組撰稿 記者 衣濤
