■“堅持把擴大有效投入、增強發展後勁作為‘一號工程’來抓，全年290個首批市重大項目建設將完成798億元投資。”
■“繼續推進‘兩化’融合，加快建設一批智慧工廠，推動100家企業‘機器換人’，打造省級‘兩化’融合示範區和智慧製造産業集聚區。”
■“實施主城區‘八河聯通、六水共用、清水潤城’工程，完成主城區水系水源配置，開工建設新城區防洪河道下游治理、東豬龍河高新區段綜合整治等重點項目。”
■“積極打造都市文化旅遊、傳統文化旅遊、工業文化旅遊、生態休閒度假旅遊四大品牌，打造文化旅遊目的地。”
■“改造西六路、世紀路濟青高速跨線橋，實施人民路、華光路下穿淄東鐵路橋立交通道工程，規劃建設高鐵新城。”
■“嚴格落實扶貧工作責任制，通過扶持就業發展生産，加大教育醫療救助，實施‘扶貧線’和‘低保線’兩線合一政策等措施，年內實現市現行扶貧標準下7.5萬貧困人口基本脫貧。”
近日，《淄博市2016年國民經濟和社會發展計劃》(以下簡稱《計劃》)經淄博市第十四屆人民代表大會第五次會議批准，正式印發。《計劃》明確了2016年淄博市經濟社會發展的總體要求和預期目標，並詳細列出“穩增保發展”“工業強市建設”“生態淄博建設”“文化名城建設”“新型城鎮化建設”“多項改革舉措落地”“社會民生建設”7個方面的措施。《計劃》指出，2016年淄博將深入推進經濟結構性改革、創新驅動發展、新型城鎮化和“三最城市”建設，著力激發和增強發展新動能，加快建設工業強市、文化名城、生態淄博，努力實現“十三五”良好開局。
△穩增長保發展：擴大居民消費 提高最低工資標準
2016年，淄博將堅持穩中求進，全力以赴穩增長保發展，確保國民經濟運作在合理區間。積極應對經濟下行壓力，把擴內需、調結構、防風險有機結合，積極穩妥做好“三去一降一補”各項工作，促進全市經濟保持平穩健康發展。
堅持把擴大有效投入、增強發展後勁作為“一號工程”來抓，集中抓好齊魯石化煤制氫及配套、新華制藥現代醫藥國際合作中心、中纖越弘硼合金生産等總投資2478億元、年度投資798億元的290個首批市重大項目建設；統籌抓好年度投資247.8億元的113個主城區及全市統籌城建重點項目、總投資195億元的13個利用國家政策性貸款項目以及年度投資11.7億元的9個國省道改造建設項目。建立健全政府投資項目儲備庫，編制三年滾動投資計劃。創新重點領域投融資機制，在生態環保、農業水利、市政基礎設施、交通能源設施等9大重點領域引導社會資本進入，進一步增強投資發展內生動力。積極開展濟青高鐵淄博段拆遷、新區文化中心等PPP試點項目，以政府購買融資服務模式運作好棚戶區改造、老舊居住區治理和城區農貿市場建設項目。繼續加大國家新一輪老工業基地振興戰略及政府債券、企業債券發行等的爭取力度，有序推進齊文化傳承創新示範區建設以及濟淄濰高速等列入省“十三五”規劃事項的前期工作。
全面落實中央、省市出臺的各項減稅清費政策，兌現落實“工業強市30條”政策，落實企業鬆綁減負各項制度，降低企業成本。完善企業訴求反映機制和快速解決通道，針對困難企業實施“一企一策”，著力幫助企業解決融資等要素保障難題。繼續實行“企業生産寧靜日”和涉企檢查計劃管理、臺帳管理和聯合檢查制度，優化企業生産經營環境。擴大居民消費。有序落實收入分配製度改革舉措，進一步提高最低工資標準，落實強農惠農政策，促進居民收入穩定增長。有序推進商品房去庫存，落實公積金提取使用、信貸稅收等政策措施，穩定住房消費。暢通汽車融資租賃渠道，加大新能源汽車推廣力度。加快培育發展健康養老、教育培訓、社區服務、資訊諮詢、旅遊休閒、文化體育等重點領域消費。增強融資保障。深化與8家省級銀行機構的戰略合作，建立市、區縣兩級常態化政銀企對接平臺，推動授信資金落實。
△産業轉型：建設一批智慧工廠 推動100家企業“機器換人”
2016年淄博將堅持以科技創新為引領，以現代服務業為支撐，以産業園區和功能區為載體，健全提升、融合、集聚相結合的優化升級機制，不斷提升製造業的綠色化、智慧化、服務化水準，推動産業向中高端邁進。充分發揮科技創新的支撐引領作用，繼續推進“兩化”融合，加快建設一批智慧工廠，推動100家企業“機器換人”，打造省級“兩化”融合示範區和智慧製造産業集聚區。大力實施傳統産業改造提升和新興産業倍增發展“雙輪驅動”。搶抓供給側結構性改革機遇，鼓勵産能過剩行業加快改造升級，支援鋼鐵、電解鋁、平板玻璃等行業清潔生産技術改造，支援優勢富餘産能加快轉産轉移。穩妥有序處置“僵屍”企業，排出“升、轉、關”企業名單，推動重組整合、搬遷改造或破産關閉。
△生態建設：實施主城區“八河聯通、六水共用、清水潤城”工程
2016年淄博將牢固樹立綠色發展理念，以國家生態文明先行示範區建設為抓手，堅定不移推進生態淄博建設，實現生態環境持續改善，為經濟轉型升級增添“綠色動力”。採取有效措施建設生態淄博：抓好大氣污染防治;加大水環境治理力度;加強生態建設和修復提升；高品質完成生態紅線劃定，構築生態安全屏障。其中包括，認真落實國家生態文明先行示範區建設各項重點任務，分批組織實施60項重點工程包和243個建設項目。實施主城區“八河聯通、六水共用、清水潤城”工程，完成主城區水系水源配置，開工建設新城區防洪河道下游治理、東豬龍河高新區段綜合整治等重點項目。加快推進孝婦河、馬踏湖、文昌湖、五陽湖等濕地公園建設，構造“大水系”生態格局。抓好四寶山、九頂山、山鋁赤泥堆等破損山體及已關停露天採石區域的生態修復提升;制定土壤污染防治工作方案，開展治理與修復試點示範，抓好大成農藥廠和柳園化工廠污染場地治理修復工作。積極推進城鄉綠化，年內新增造林面積10萬畝、園林綠地面積300公頃。
△文化建設：建設齊文化傳承創新示範區助力文化名城建設
2016年，淄博市將全面啟動文化名城建設，推進齊文化傳承創新示範區建設。重點推進齊文化主題公園、齊長城文化旅遊創意園等項目的規劃建設，推動齊國故城考古遺址公園、田齊王陵遺址公園、齊都文化城聯動開發，抓好“齊國故都與齊王陵”申報世界文化遺産工作。依託“南山、北水、東古、西商”的豐富自然資源和文化遺存，統籌抓好齊國故都文化遊、周村古商城三期、陶琉古鎮、魯中生態旅遊等重點項目的建設開發。實施“鄉村記憶”工程，重點開發提升博山池上、淄川夢泉等10個鄉村旅遊片區。三是大力發展文化産業。
△新型城鎮化建設：完善主城區路網 規劃建設高鐵新城
2016年，淄博市將進一步加快城市建設步伐。在淄博新區建設方面，推進文化中心、新建高中、市實驗中學擴建、重慶路小學、市中心醫院西院區、市婦幼保健院新院區等一批重點公共設施建設，推進黃金電商産業園等一批高端服務業項目建設。完善主城區路網，重點推進馬南路、西五路南延、魯泰大道和人民路西延、姜萌路南延、柳園路北延等道路建設工程，改造金晶大道(人民路至洪溝路段)、新村路(東四路至金晶大道段)，改造世紀路南段(昌國路至華福大道)配套設施，改造西六路、世紀路濟青高速跨線橋，實施人民路、華光路下穿淄東鐵路橋立交通道工程，規劃建設高鐵新城。
加大老城區改造力度，搞好棚戶區改造和保障性住房建設，大幅提高棚改中貨幣化安置比重，力爭改造城鎮棚戶區2.44萬戶，新增公租房318套。對68個老舊居住區進行整治改造，對846個老舊居住區實施簡易物業管理。加快便民農貿市場規劃建設，年內集中改建提升11處便民市場。推進濟青高鐵淄博段及淄博北、臨淄北兩個站點建設，加快壽平鐵路桓臺段建設，實施張東鐵路、辛泰鐵路電氣化改造;加快城市軌道交通規劃建設工作。支援濟青高速、濱萊高速改擴建和長深高速建設，集中抓好S102濟青線淄博段改建等國、省道改造建設項目。
△改革舉措落地：簡化審批程式 打造“信用淄博”
2016年，淄博市將持續推進“三最城市”建設，實行“三最城市”指標體系動態管理，探索實行第三方評估評判。進一步優化審批流程，加快區縣網上審批服務系統建設，推進建設項目前置審批區域化評估評審;加強和規範仲介服務，加快與行政部門脫鉤。編制實施《淄博市社會信用體系建設規劃(2015—2020年)》，完善企業資訊公示和“黑名單”制度，強化社會信用監管，努力打造“信用淄博”。有序推進事業單位分類改革、公務用車制度改革，健全完善淄博市公共資源交易平臺。深化價格改革，落實階梯水價，完善階梯電價、氣價政策。全面推進不動産統一登記制度改革。推行全市公交集約化改革，儘快實現城鄉公交一體化。大力發展跨境電子商務，用好阿里巴巴“一達通”外貿綜合服務平臺，加快新華錦(淄博)跨境電子商務平臺建設。積極融入“一帶一路”戰略，制定全市“一帶一路”産業合作指導目錄，推動富餘産能向東盟、南亞、中亞轉移，加快柬埔寨齊魯工業園區、烏茲別克工業園等境外經濟園區建設，拓展産業發展空間。
△民生建設：實現全市7.5萬貧困人口基本脫貧
2016年，淄博市將嚴格落實扶貧工作責任制，實施“扶貧線”和“低保線”兩線合一政策等措施，年內實現市現行扶貧標準下7.5萬貧困人口基本脫貧。實施高校畢業生就業促進計劃和農民工職業技能提升計劃，全年培訓城鄉勞動者5萬人，城鎮新增就業7萬人，高校畢業生整體就業率達到85%以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。深入實施“全民參保登記計劃”，穩步提高養老、失業以及城鄉居民大病保險待遇水準，將農村五保集中供養和分散供養標準分別提高到每人每年5900元和4100元。支援發展醫養融合型養老機構和養老産業，力爭年內全市新增養老床位2600張，農村幸福院50處。推動義務教育均衡發展，完成第二期學前教育三年行動計劃，著力解決城鎮中小學“大班額”問題，年內新開工建設26所中小學，改擴建36所中小學，全面改善農村義務教育薄弱學校辦學條件。
