2、此次結合降息放開一年期以上定期存款利率浮動上限的背景和意義是什麼?為什麼要繼續保持一年期以內定期存款及活期存款利率浮動上限不變?
答:按照黨中央、國務院的戰略部署,近年來,人民銀行加快推進利率市場化改革,並取得了重要進展。目前,除存款外的利率管制已全面放開,存款利率浮動上限已擴大至基準利率的1.5倍,面向企業和個人的大額存單正式發行,市場利率定價自律機制不斷健全,央行利率調控能力逐步增強,存款保險制度順利推出,進一步推進利率市場化改革的條件更趨成熟。同時,當前我國物價水準總體處於低位,銀行體系流動性總量充裕,市場利率上行壓力相對較小,也為推進利率市場化改革提供了較好的宏觀環境和時間窗口。
在此情況下,寓改革于調控之中,結合降息進一步推進利率市場化改革,放開一年期以上定期存款利率浮動上限,標誌著我國利率市場化改革又向前邁出了重要一步。隨著金融機構自主定價空間的進一步拓寬,既有利於促進金融機構提高自主定價能力,加快經營模式轉型,提升金融服務水準,也有利於促使資金價格更真實地反映市場供求關係,充分發揮市場的決定性作用,進一步優化資源配置,促進經濟結構調整和轉型升級,為經濟金融健康可持續發展創造良好條件。
此次繼續保留一年期以內定期存款及活期存款利率浮動上限不變,體現了按照“先長期、後短期”的基本順序漸進式放開存款利率上限的改革思路,也與國際上的通行做法相一致。從國際經驗看,按此順序推進利率市場化改革,有利於培育和鍛鍊金融機構的自主定價能力,為最終全面實現利率市場化奠定更為堅實的基礎;也有利於穩定金融機構的存款付息率和整體籌資成本,促進降低社會融資成本,對於保持經濟持續健康發展具有積極意義。
3、放開一年期以上定期存款利率浮動上限後,如何引導金融機構科學合理定價?
答:放開一年期以上定期存款利率浮動上限後,人民銀行將繼續完善相關配套措施,進一步引導金融機構科學合理定價,維護公平有序的市場競爭秩序。一是繼續按現有期限檔次公佈存款基準利率。進一步發揮基準利率的引導作用,為金融機構一年期以上定期存款利率定價提供重要參考。二是完善利率調控和傳導機制。進一步健全中央銀行利率調控體系,增強利率調控能力。加強金融市場基準利率培育,完善市場利率體系,提高貨幣政策傳導效率。三是發揮行業自律管理作用。指導市場利率定價自律機制,進一步發揮好行業定價自律的重要作用,按照依法合規、激勵與約束並舉的原則,對利率定價較好的金融機構繼續優先賦予更多市場定價權和産品創新權,擴大大額存單發行主體和同業存單投資範圍;對存款利率超出合理水準、擾亂市場秩序的金融機構加以必要的自律約束。