從歷史上看，濟南有過自開商埠的開放之舉。在當前要認識、適應、引領新常態，也必須堅持對外開放戰略。實施對外開放戰略，首先是思想要開放，不斷開闊視野、提升標準，努力學習上海、深圳等先進地區的好經驗、好做法，摒棄“差不離”、小成即滿、小富即安的思想;其次是市場要開放，進一步轉變政府職能、簡政放權，按照法無禁止皆可入的原則，以開放為原則、以不開放為特例，打破不合理的壟斷和市場壁壘，摒棄“肥水不流外人田”的保守思想，肥水可以外流，流水才能不腐，從而營造公平、開放的市場環境;再次是對內對外要開放，對外要向省內外、國內外的企業和資本開放，對內要在更多領域向社會投資特別是民間資本敞開大門。實施融合戰略，做到産業融合、産城融合。在産業融合中，一産要接二連三，二産和三産也要相互帶動，做到三次産業融合發展，傳統産業和新興産業兩輪驅動，加快改造提升傳統産業、著力培育戰略性新興産業。傳統産業要繼續發熱、轉型之後不能丟，新興産業要發光、加快培育形成新增長點。要充分認識網際網路+、學會運用網際網路+。在産城融合中，要做好城市更新工作，使老城城市更有活力、經濟更有活力;新城要精明增長、緊湊發展，使這部分城市成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。實施聚焦戰略，要以聚焦促進集聚，以集聚推動跨越式發展。濟南建設區域性金融中心、區域性經濟中心、區域性物流中心、區域性科技創新中心，必須實現産業、區域、政策、資源的聚焦。産業聚焦要用好歸納法和演繹法，既要聚合生産要素，又要壯大産業規模，不斷增強産業競爭力。要著眼國家戰略，增強決策的前瞻性，緊緊抓住“中國製造2025”總體規劃實施的大好機遇，結合濟南實際，聚焦新一代資訊技術産業、高檔數控機床和機器人、先進軌道交通裝備、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等産業的發展，從中尋找濟南融入國家大的發展戰略的機會。區域聚焦，要繼續堅持“東拓、西進、南控、北跨、中優”城市發展戰略，同時要結合區域階段性發展特徵和任務，謀劃好聚焦戰術。在製造業上，高新區是先進製造業的主戰場，其他縣區是重要戰場，要重點發展特色經濟、民營經濟、非公經濟;在服務業上，要重點發展現代服務業，打造展示全市改革發展成果、代表東部沿海經濟大省省會形象的中央商務區，從現有基礎和條件看，中央商務區的規劃建設要聚焦在文博片區。此外，要合理規劃好城市中心、次中心、衛星城的佈局，通過合理引導形成錯位發展、協同發展，最大限度減少同質競爭，避免盲目、無序、惡性競爭;在物流業上，加強整體規劃，結合交通體系合理佈局。政策聚焦，就是要圍繞中央商務區建設、水生態文明市創建、海綿城市建設等重點工作，加大政策支援力度，特別是要通過設立産業基金等形式撬動社會資金，政府做不了的要委託給社會去做。資源聚焦，就是要發揮好土地資源、社會資源和領導資源的作用，為發展提供良好的保障。

　　抓好三大戰略，就要合理謀劃實施途徑，具體説有三個途徑，即項目導向、招商引資、環境營造。項目導向，就是把抓項目作為經濟工作的出發點和落腳點，搞好項目引進、項目推進和後續服務，使項目落地、投産、見效。項目導向還必須落實到考核上，要堅持項目建設觀摩活動，當場打分、當場公佈、當場傳導壓力，將打分的結果作為年終考核依據。招商引資，就是要把招商引資工作作為發展的生命線貫穿始終，不斷創新體制機制、轉變招商方式、改變招商方法、加強招商力量，激勵招商部門和人員發揚“走遍千山萬水、説盡千言萬語、想盡千方百計、嘗遍千辛萬苦”的精神，在招商引資上實現大的突破。環境營造，就是要抓好法治、人文、政策、生態環境。要進一步簡政放權，重點建立完善負面清單、權力清單、責任清單“三個清單”;要有“舍得”的境界，樹立“你發財我發展”的理念，增強濟南對投資創業的政策吸引力;要做好山、泉、湖、河、城的保護工作，始終堅持“顯山露水”的理念，創造吸引人才、留住人才的良好生活居住環境。要加強對項目引進、徵地拆遷、招商引資的考核，建立健全激勵機制，把考核結果與幹部使用掛鉤。