1月27召開的山東省第十二屆人民代表大會第四次會議上,山東省長郭樹清代表山東省政府向大會作政府工作報告時宣佈,2015年山東省經濟增速目標為8.5%。
從政府工作報告中可以看出,山東省2014年全年生産總值增長8.7%,略低於2014年年初制定的9%的GDP目標增速。對於今年8.5%的目標增速,郭樹清説:“這是綜合考慮各方面因素,結合山東實際提出的,需要經過艱苦努力才能完成。”
目前,山東經濟下行壓力較大,部分企業生産經營困難。低水準重化工業比重過高,初級産品多、附加價值少的格局尚未根本改變,個別地方政府債務包袱沉重。
經濟增長是結構調整的表現,山東正處於轉方式、調結構的關鍵時期,淘汰傳統産業勢必帶來GDP增速的下滑。
雖然經濟增速未達預期,但産業結構更加合理。2014年第一産業增加值佔GDP比重為8.1%,比上年下降0.2個百分點;第二産業為48 .4%,下降1.3個百分點;第三産業為43.5%,提高1.5個百分點。産業結構變化的背後是轉調的努力。
2014年,山東省不僅出臺了對七大行業過剩産能的處置計劃,還實施22個製造業行業的轉型升級方案。服務業增加值佔比、高新技術産業産值佔比分別比2013年增加了1.5個和1.2個百分點,金融服務業、旅遊産業、軟體和資訊技術服務業都實現了新突破。
細心的人注意到,在下調GDP指標的同時,山東省在今年的政府工作報告中對社會治理和改革能力的要求,進一步強化。比如,“強化生態環保倒閉作用”“城鎮登記失業率控制在4%以內”“提高青年人創業創新意識和能力”等。
郭樹清稱,要把産業結構調整座位重點任務,把創新驅動作為主攻方向,推動傳統産業向中高端邁進,增強現代製造業和新興服務業的帶動作用。
經濟發展速度從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向品質效率型集約增長,經濟發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。正是山東在經濟新常態下追求提質增效的有力探索。