中國網·新山東頻道1月14日訊 記者從山東省財政廳獲悉,近日,山東省財政廳會同省發展改革委等七部門研究制定出臺了《關於支援電影發展若干經濟政策的實施意見》,大力推動電影産業加快發展。
——加大財稅支援力度。山東省財政從支援文化産業、文化宣傳事業發展專項資金中,每年專門安排一定資金,支援電影産業項目。管好用好電影發展專項資金,做到徵繳應收盡收,返還及時足額。對本省電影産業項目優先申報爭取中央財政支援。根據國家統一規定,落實好對電影企業銷售拷貝、轉讓版權、發行電影取得的收入免征增值稅的政策。對實行“營改增”,月均稅負增加1萬元以上的電影企業給予財政補助。對電影企業衍生産品開發生産,給予稅收優惠支援。
——營造環境鼓勵社會資本投入。進一步清理取消不合理行政審批事項,允許社會資本參與國有電影製作機構改制經營,培育仲介機構,助推電影創作、製作和發行交易一體化發展。推廣運用PPP模式、投資基金方式吸引社會資本投入,建設電影設施、開發電影産品。鼓勵電影企業跨地區、跨行業、跨所有制兼併重組,通過注入資金、劃轉資産等方式支援重點電影企業發展,推動電影企業上市融資。支援組建山東電影集團,提升我省電影産業發展的層次和水準。
——積極鼓勵內容生産。對在山東省申報創作電影劇本並獲得省及以上認定獎項的單位、個人,給予資金獎勵。凡山東省製作單位拍攝製作,公映達到一定票房的原創電影,獲得國際A類電影節主要獎項、國家級政府類重大獎項的,按“從高不重復”原則給予獎勵。對山東省製作單位採用數字特效、3D、巨幕等高新技術製作拍攝電影,給予資金支援。對在境外參賽、參展和發行中取得較好成績的電影給予補貼。
——加大金融支援政策。推動信貸産品創新,拓寬電影企業貸款抵質押物範圍;引導金融服務模式創新,推動建立完善電影企業信用評價制度,完善貸款利率定價機制,為政府支援的電影企業重點項目提供貸款貼息補貼,鼓勵銀行加強與投資性機構合作,為電影企業提供綜合性金融服務;支援電影企業海外並購、境外投資,優化投融資外匯、人民幣服務,取消銀行業擔保簽約的事前審批和核準,用好境外放款、跨境人民幣、外匯資金集中運營、跨境擔保、境外發債等政策;支援電影企業直接融資,發行公司債、企業債等,用好各類債務融資工具。
——實行差別化用地政策。針對影院作為文化陣地的特殊性,實行協議、掛牌等差別化的影院建設土地使用政策。新建單體影院建設用地實行掛牌出讓政策,支援在商業服務設施中配建影院,對現有影院改造允許相容一定規模的商業、服務、辦公等設施,所用土地可按協議方式補充辦理手續,對在公益場所中和利用現有工業、倉儲等存量土地建設影院的,可按文體娛樂用途採取協議方式辦理用地手續。(通訊員 孔進 嚴文達 徐冠男)