中國網·新山東頻道1月6日訊(記者 劉璠) 5日，山東省政府新聞辦召開新聞發佈會，對《關於推進基礎教育綜合改革的意見》(以下簡稱《意見》)進行解讀。《意見》共分九部分37條，主要內容體現在課程教學、考試招生制度、教育評價制度、校長職級制、教師管理和培養培訓、社會力量辦學體制、社會參與監督體制等七個方面的改革上。會上，教育廳相關負責人就《意見》中提到的深化課程教學改革、考試招生制度改革、完善教育評價制度、優化教師管理等多個方面進行了詳細的解讀。

　　不以分數論英雄 實驗操作技能納入考試內容

　　記者從會上了解到，《意見》將完善初中學業水準考試辦法，對學業水準考試範圍覆蓋國家規定的所有科目實行多次考試，考試結果以若干等級或及格、不及格方式呈現，各市自行選擇部分科目，為學生提供不少於2次考試機會。

　　教育廳副廳長王坦介紹説，在完善初中學業水準考試辦法的同時，也對學業水準考試的內容進行調整，增強基礎性、綜合性，逐步將藝術、體育和物理、化學、生物等科目的實驗操作技能納入考試內容。健全綜合素質評價制度，改革高中招生錄取方式，實行初中學業水準考試、綜合素質評價相結合的招生錄取模式，擴大學校招生自主權。建立高中階段學校招生錄取工作平臺。落實義務教育免試就近入學制度。

　　高中招生錄取方式改革 擴大學校招生自主權

　　《意見》提出要改革高中招生錄取方式，完善政府宏觀管理、學校自主招生、社會參與監督的招生錄取機制。實行初中學業水準考試、綜合素質評價相結合的招生錄取模式。擴大學校招生自主權，由學校根據自身辦學需要和辦學特色制定錄取方案，實行綜合錄取、特長錄取和推薦錄取等多種方式。完善優質高中招生名額按比例分配到初中的辦法。

　　分佈推進中小學校航職級制改革

　　教育廳副廳長王坦介紹，分步推進中小學校長職級制改革方面，提出試點取消學校和校長行政級別，實行校長職級制管理，建立完善以校長職級制為核心的校長管理體制，合理確定校長職級序列。在試點地區建立地方黨委管理，組織部門牽頭、教育部門參與組織實施，體現職業化、專業化建設方向的校長選聘機制，將具備校長資格的後備人才納入校長後備人才庫管理。試點建立校長任期交流制度和校長職級薪酬制度。擴大中小學辦學自主權，推進政校分開、管辦分離，完善目標管理和績效管理機制。落實中小學校長負責制，賦予校長在副校長提名、中層幹部聘任、教師聘任等方面的用人權。

　　在教師管理和培養培訓改革方面，提出推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，保證專任教師“退補相當”。合理確定學校績效工資總量，改進完善教師評價考核標準和績效工資分配辦法，提高績效工資中的班主任津貼。在教師編制核定、崗位設置、職稱晉陞、聘用考核、評先選優、培養培訓等方面向農村學校傾斜，提高農村教師薪酬待遇，落實教師機動編制政策。完善農村教師特崗計劃，建設農村教師週轉房或教師公寓。

　　在創新社會力量辦學體制改革方面，提出支援社會力量採取公建民營、民辦公助、混合股份等形式舉辦中小學。鼓勵社會力量和公辦學校建立學校聯盟，支援名校辦分校、優質學校託管薄弱學校。明晰民辦學校法人財産權和所有者權益，探索建立營利性和非營利性民辦學校分類管理制度。依法保障民辦學校教師待遇，開展非營利性民辦學校教師社會保障與公辦學校教師同等待遇試點工作。

　　基礎教育領域綜合改革關係到千萬個家庭的和睦幸福和社會的文明進步，是推動社會和諧發展、促進社會公平的重要組成部分，需要全社會的關心、關注和支援。下一步省教育廳將根據《意見》提出的改革任務，會同有關部門加快出臺改革配套政策，將改革目標和任務落到實處。