中國網·新山東頻道12月31日訊(記者高靜 通訊員孔進 王業官) 記者從山東省財政廳獲悉，今年以來，山東省財政結合中央補助安排資金2.14億元，支援臨時救助制度建設。同時，要求各級財政部門努力拓寬籌資渠道，優化支出結構，支援全面推進臨時救助制度建設。

　　做好預算安排。按照財稅體制和預算管理制度改革要求，山東省財政對各地臨時救助資金安排，不作按比例配套、定額籌集等硬性配套要求，但要求市縣兩級財政部門努力調整支出結構，積極籌集資金，確保申請救助的臨時困難群眾得到及時救助，絕不能因資金問題影響臨時救助工作正常開展。

　　拓寬資金渠道。按綜合預算改革要求，進一步加大政府性基金、慈善資金、捐贈資金等統籌力度，通過“全口徑”綜合預算，積極拓寬臨時救助資金渠道。自2015年起，建立政府性基金預算中統籌使用部分列入一般公共預算的機制，將彩票公益金、殘疾人就業保障金等部分政府性基金與一般公共預算同類專項資金統籌安排，加大福彩公益金、慈善捐贈資金等統籌力度，多渠道籌集救助資金。同時，積極鼓勵社會捐贈與互助，引導社會力量共同參與臨時救助。

　　盤活存量資金。低保資金有結余的地方，可安排部分資金用於低保對象的臨時救助支出。同時，加大社會救助資金整合力度，提高存量資金整體效益。省級將低保、五保、臨時救助等救助資金進行了歸併，打捆下達至縣級，建立社會救助資金“蓄水池”，打破條塊限制，由縣級根據發放情況據實列支，提高資金整體使用效益。並要求市縣財政進一步加強資金統籌整合，不論預算內還是預算外、一般預算還是政府性基金、政府投入還是社會捐贈，功能相同相似救助資金要合併，防止重復投入;整合零星救助資金，減少分散投入;壓減疊加救助資金，避免過度投入;取消“小、散、亂”、效用不明顯救助資金，嚴禁無效投入，進一步優化支出結構，騰出一定資金用於臨時救助。

　　規範資金使用。突出四個堅持：堅持“救急難”，不能搞成對某特定群體的經常性救助和慰問金。堅持資金應急用途，通過建立臨時救助基金，當群眾出現突發性困難時，能迅速予以救助，平時存儲以備應急之需，不片面強調“把錢花出去”。堅持公開救助，防止滋生隨意救助、優親厚友、突擊救助、領導批條等。堅持先專項救助、後臨時救助，與醫療、救災、住房等救助明確界限、搞好銜接，避免重復救助，發揮好臨時救助轉介服務功能和最後一道防線作用。