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山東考核導向實現重大轉變 GDP考核權重降低
發佈時間:2014-04-13 08:40:32 | 來源:???? | 作者: | 責任編輯:高靜

    原標題:我省考核導向實現重大轉變 GDP考核權重降低
 
 
  PM2.5濃度改善率、過剩産能化解率、政府債務率、公共衛生服務改善率、學校標準化完成率……這些既能體現一個地方的經濟社會發展水準,又廣受百姓關注的指標,第一次成為我省對17市考核的重要項目。
 
 
  省委省政府出臺對17市科學發展綜合考核意見
 
  我省考核導向實現重大轉變
 
  更加注重品質效益,更加注重社會民生,更加注重生態環保,更加注重群眾意見
 
 
  調 低
 
  “GDP考核”權重由60分降為25分
 
  加 大
 
  資源消耗、環境保護、生態效益、科技創新、政府債務等方面指標權重加大
 
  增 加
 
  增加城鎮化品質系數、市場主體數量及增長率、糧食産量、義務教育均衡發展、城鄉居民醫療保險住院費用報銷比例等指標


    
PM2.5濃度改善率、過剩産能化解率、政府債務率、公共衛生服務改善率、學校標準化完成率……這些既能體現一個地方的經濟社會發展水準,又廣受百姓關注的指標,第一次成為我省對17市考核的重要項目。
 
 
  4月4日下發的《山東省委、省政府關於改進完善17市科學發展綜合考核工作的意見》,包括考核原則、考核內容、考核辦法、考核結果運用、保障措施5個部分。《意見》構建了一個全新的科學發展綜合考核體系,是我省加快推進工作指導重大轉變、進一步提高經濟發展品質效益的“指揮棒”和“風向標”.《意見》的出臺,標誌著我省科學發展新一輪綜合考核工作全面啟動。
 
 
  這一新的考核體系,特點非常鮮明:堅持科學導向,強化目標引領,以提高發展品質和效益為中心,既考核全面工作,又突出重點,考核解決薄弱環節和突出矛盾的實際成效。堅持綜合評價,定量與定性相結合,既考核發展成果,又考核發展成本與代價;既注重考核顯績,更注重考核潛績。堅持差異考核,充分考慮各市發展基礎和條件,設置各有側重、特色突出、目標不同的考核指標。堅持上下聯動,加大省直部門考核責任,激發各市發展活力動力,形成目標一致、協調配合、互動共進的工作機制。

 
  為真正體現對各市科學發展的引領作用,這次對考核指標的設置和權重作了很大調整,增加了稅收佔公共財政收入比重及提高幅度、城鎮化品質系數、市場主體數量及增長率、糧食産量、義務教育均衡發展、城鄉居民醫療保險住院費用報銷比例等多項指標。在定量考核中,仍然實行千分制,即總分為1000分,但對各項指標的權重作了大幅度調整,加大了資源消耗、環境保護、生態效益、科技創新、安全生産、政府債務等方面指標的權重,更加重視教育文化、勞動就業、居民收入、群眾健康。例如,備受關注的“GDP考核”,即“地區生産總值增長目標實現程度”指標,權重由前些年的60分降低為25分。
 
 
  在定量指標的設置上,也作了科學調整。定量指標由共性評價指標、目標差異指標、地方提升指標、加分項目、扣分項目、群眾滿意度6個部分組成。共性評價指標,主要是激勵各市爭先進位、競相發展。目標差異指標,主要是鼓勵各市聚集資源、挖掘潛力、釋放活力,努力完成目標任務。地方提升指標,主要體現實施區域發展戰略、解決薄弱環節和突出矛盾的成效。加分項目,主要是指國家部委以上或省委、省政府推廣的重大改革創新工作,意在鼓勵各地深化改革、探索創新。扣分項目,包含黨風廉政建設與反腐敗、社會穩定、安全生産、計劃生育、農産品食品藥品安全、土地管理等工作,警示各地不觸及紅線、不突破底線。
 
 
  對於綜合考核的結果,省委、省政府將作為各市領導班子和領導幹部評價調整、選拔任用、管理監督的重要依據。對堅持科學發展、真抓實幹、成績突出的市,給予肯定和鼓勵;對問題比較突出、整改落實不力的市,給予提醒和警示。(記者 滕敦齋)

                                                                      初審編輯:闞金劍
                                                                      責任編輯:王顯卿
 

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