做好中醫藥守正創新、傳承發展工作，建立符合中醫藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養模式，使傳統中醫藥發揚光大

習近平總書記強調，要做好中醫藥守正創新、傳承發展工作，建立符合中醫藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養模式，使傳統中醫藥發揚光大。習近平總書記的重要指示，指導我們從制度機制層面去解決中醫藥傳承發展中存在的關鍵問題，為新時代中醫藥振興發展提供了根本遵循。

黨的十八大以來，在黨中央、國務院的高度重視下，中醫藥發展的頂層設計和制度安排不斷完善。2015年2月，習近平總書記在調研西安市雁塔區二○五所社區中醫館時指出：“很多患者喜歡看中醫，因為副作用小，療效好，中草藥價格相對便宜。”隨著有利於彰顯中醫藥特色優勢的政策機制不斷建立完善，中醫藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的重要作用進一步得到發揮。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，中西醫結合、中西藥並用，産生了很好的效果。深化醫改中同部署同落實中醫藥改革發展工作，放大了醫改惠民效果。公立醫院改革、醫療聯合體建設、家庭醫生簽約服務等政策中充分體現中醫藥特點，豐富了中國特色基本醫療衛生制度的內涵。中醫藥特色服務項目納入醫保支付目錄、提高中醫藥服務醫療價值的報銷比例、建立符合中醫藥特點的醫保支付方式等政策，增強了人民群眾對中醫藥服務的獲得感和滿意度。尤其是山東威海、廣西柳州、福建泉州等地在醫保政策機制改革上的有益探索，讓更多群眾在享受中醫藥服務同時減輕醫療費用負擔。

在全方位全週期保障人民健康中，打造中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展的中國特色衛生健康服務模式，把中西醫各自的特色、優勢、作用發揮到最大、最充分、最有效益和活力，發揮中醫藥“簡便驗廉”的特色優勢，解決群眾“看病難”“看病貴”問題，為人民群眾提供更高品質的健康保障，為破解醫改這一世界性難題提供“中國方案”。

黨的十九屆五中全會提出，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，大力發展中醫藥事業。要求我們立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以服務人民健康為中心，以傳承精華、守正創新為主線，以深化改革、完善制度為動力，堅持發揮中醫藥特色優勢和多元價值作用，堅持突出中醫藥醫療服務核心價值，以“十四五”謀篇佈局和啟動實施中醫藥振興發展重大工程為抓手，進一步建立健全中醫藥法規、政策舉措、管理體系和適合中醫藥發展的評價體系、標準體系，在醫保政策、價格機制、投入保障等制度機制改革中鼓勵和引導中醫藥服務提供和使用，通過改革為中醫藥振興發展注入活力，推動中醫藥特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展。圍繞以較小投入、較低費用取得較大健康收益的目標，發揮國家中醫藥綜合改革示範區、國家中醫藥綜合改革試驗區、全國基層中醫藥工作示範市（縣）等示範帶動作用，通過各地先行先試不斷探索總結經驗成果，進一步發揮中醫藥獨特優勢和價值作用，為健康中國建設、增進人民群眾健康福祉作出新貢獻。

（作者為國家中醫藥管理局局長，本報記者王君平採訪整理）

《人民日報 》（ 2021年06月02日 14版）