2021年1月21日，中國創業創新發展戰略高峰論壇在北京舉行，本次論壇由中國網際網路新聞中心主辦。由中國網際網路新聞中心雙創發展辦公室、中國網雙創頻道、中科創谷科技有限公司承辦。廣東省雙創數字經濟研究院支援協辦。本次論壇的主題為“打造創新生態、引領美好未來”。為了積極響應國家疫情防控相關要求，本次論壇線上上直播舉行。

以下為中國網際網路新聞中心雙創發展辦公室主任李潮平的主題報告。

各位領導，各位嘉賓：

大家好！

2020年是極不平凡的一年，中國通過自主創新創造了多個“第一”和“首次”。“天問一號”火星探測器成功發射、嫦娥五號攜月球的岩石和土壤成功返回地球，量子計算原型機“九章”問世，“奮鬥者”號成功完成萬米海試等等，一項項中國最前沿科技讓世界感受到中國創新的無限活力。

2020年，國家對創新的重視程度更高，支援力度更大。

《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。這是以習近平同志為核心的黨中央立足全局、面向未來作出的重大戰略部署。

2020年在疫情防控的嚴峻形勢下，中國雙創克服困難、長遠佈局，組織並參與了一系列雙創活動。積極統籌、組織、協調全國各地方政府、高校、企業，實地走訪考察了全國多個省、市、縣、高校、園區和企業，積極參與農業農村部“網際網路+農産品出村進城工程”，開展中國雙創産教融合實踐基地項目規劃，推進“一村一品”、“太空新村”多個實業項目落地。

2020年，中國雙創主要做了以下工作：

一、中國雙創走進地方交流調研

2020年中國雙創走進了上海、貴州、四川、重慶、湖南、江蘇、遼寧、福建等多個省、市、縣、鄉村地區，與地方政府、高校、企業、園區開展交流和實地考察調研活動，進一步掌握地方雙創事業發展政策、創新創業事業發展需求和人才需求，深入落實了中國雙創杯全國創業實戰大賽、中國雙創公共服務平臺、“網際網路+”農産品出村進城工程、中國雙創産教融合示範園區、一村一品、太空新村等多個項目，達成了多個合作意向，落實中國雙創各項扶持政策和優惠措施。

二、中國雙創舉辦春季網路招聘會

疫情期間，為了落實“六穩”“六保”“援企穩崗”等要求，多層次、多渠道助力貴州中小企業創新創業、助力貴州高校畢業生就業。中國雙創聯合貴州省工商聯、貴州省人社廳、貴州省教育廳、貴州省各高校，共同舉辦了中國雙創2020春季（貴州省）網路招聘會。4月6日，網路招聘會成功舉辦。本次貴州省網路招聘會宣傳力度大、組織程度高，得到了貴州省工商聯、省人社廳、省教育廳、省各高校的大力支援。1萬名大學畢業生註冊並上傳簡歷，1150多家企業參加招聘，幫助企業實現招聘崗位1250多個。開幕式當天，網上點擊率超260萬次，創下中國雙創新記錄。

三、整合各界優質資源、完善中國雙創公共服務平臺

在疫情防控的嚴峻時刻，中國雙創不斷開發和拓展了中國雙創公共服務平臺各項功能，進一步完善集合創新創業資訊發佈、創業輔導、人才服務、企業服務為一體的中國雙創綜合性公共服務平臺三大板塊。包括新型資訊綜合平臺——“中國雙創號”；新型人才平臺——中國雙創“創業工作平臺”；集合創業輔導、企業管理與企業服務為一體的“中國雙創服務平臺”。目前已經有1300多所高校入駐中國雙創平臺，為後續開展高校系統和地市就業服務中心繫統的線上教育、培訓、人才服務奠定了良好的資源基礎。

四、舉辦中國雙創杯全國創業實戰大賽

為了進一步落實國務院《關於進一步做好穩就業工作的意見》，深入實施就業優先政策，做好高校畢業生就業幫扶工作，中國雙創舉辦2020中國雙創杯全國創業實戰大賽。希望通過大賽幫助高校解決畢業生高質高效就業問題，幫助各高校建立更多的産教融合渠道，幫助大學生提高創業、創新實戰能力。

2020年9月，中國雙創杯全國創業實戰大賽遼寧省啟動大會在東北大學科學館舉行。隨後，在各省教育廳和各高校的支援下，中國雙創杯創業實戰大賽在重慶、貴州等省市陸續開展宣傳啟動活動。

五、開發新欄目 加強雙創事業宣傳

為了更好解讀雙創政策、打造創新創業宣傳新形式，中國雙創在2020年推出了多個新視頻欄目。

《部長訪談》立足高端訪談，疫情期間邀請多個部委領導與企業專家共同解讀創新創業扶持政策和介紹最新科技發展。

《中國雙創三分鐘》欄目專業解讀全國創新創業政策，緊跟時事前沿，深入分析“大眾創業，萬眾創新”領域內各行各業最新發展。

《今日推薦》欄目立體化全方位呈現地方政府和企業的雙創成果，深入做好地方雙創宣傳服務。

六、啟動高校産教融合實踐基地項目

2020年通過中國雙創公共服務平臺，中國雙創對接了全國1000多所高校，深入了解高校創新創業需求。為了更好保障高校大學生在學校內就能實現就業培訓和實踐，中國雙創啟動了高校産教融合實踐基地項目。與全國高校合作，共同建設中國雙創高校産教融合實踐基地。

七、啟動縣級融媒體服務中心

為了加強對縣級雙創工作的宣傳和引導，中國雙創與各地區縣政府合作，啟動創建中國雙創縣級融媒體服務中心。

中國雙創縣級融媒體服務中心主要由各縣區人民政府投入運營和管理，提供本縣範圍內創業創新就業資訊發佈和線上服務等各項功能，緊密連接基層政府機構和高校，將更多創新、創業、就業資訊和扶貧産業宣傳聚合在中國雙創平臺上。

八、積極參與各部委合作 發展創新創業項目

2020年，中國雙創與農業農村部開展深入合作，成為“網際網路+”農産品出村進城工程指定實施單位之一，並與多個縣開展鄉村振興相關項目合作，參與2020中國農民豐收節部分活動的組織和策劃工作。

2021年中國雙創繼續參與中國農民豐收節活動的部分組織、宣傳工作；承辦農業農村部和教育部共同組織的中國農民豐收節農耕文化主題教育活動，繼續承辦教育部《創在新時代大學生全國路演活動》。

儘管面臨諸多困難，中國雙創還是取得了一定成績，創造了多個創新業務模式，匯聚了一大批政府、高校、企業資源，落實了多個項目的實施，達成了多個企業、園區項目合作意向，為中國雙創2021年的發展奠定了良好的基礎。

2021年是“十四五”開局之年、是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年，也是中國雙創迎來重要發展機遇的一年。站在新起點上，中國雙創將繼續發揚創新精神，不斷探索新模式、新業態，不斷優化項目結構，幫助地方政府落實創新創業扶持政策，帶動高校和企業産教融合聯動發展，建設全國服務網路和産業聯盟，將中國雙創事業推進到新的領域、新的高度。

2021年中國雙創主要開展以下幾個方面的工作。

一、繼續做好中國雙創公共服務平臺市級服務中心的建設

目前，中國雙創公共服務平臺已經基本完成了體系搭建，擁有初具規模的中國雙創項目庫、中國雙創專家庫、導師庫和一套相對完善的服務管理體系。

2021年將是中國雙創公共服務平臺的全面發展年，我們將與全國各級政府、機構、學校、協會、企事業單位等共同攜手前進，實現中國雙創公共服務平臺市級服務中心全面落地，讓中國雙創的創新創業項目遍地開花。

二、繼續做好中國雙創全國融媒體服務中心體系建設

2021，建設中國雙創融媒體服務中心是中國雙創服務地方政府和高校創新創業的一項重要舉措。中國雙創融媒體中心可以更好地連接基層政府機構和高校，將更多創新、創業、就業資訊和扶貧産業宣傳聚合在中國雙創平臺上。

三、做好縣級綜合性交易平臺和專業化交易平臺建設

中國雙創將為每個縣建設一個獨立的縣級線上市場和服務平臺，本縣區域內所有企業可以免費註冊，實現本地區線上和線下資源的整合。縣級平臺還可以整合本地區各類線上、線下服務，讓企業和政府機構實現線上採購。

中國雙創還將根據每個縣的産業特色，為每個縣建設一個專業化的特色産業交易平臺，該産業平臺可以聚合全國本産業內各類資源，形成以此縣特色産業為中心輻射全國和全球的線上産業鏈。

四、繼續做好中國品牌行動計劃遴選活動

中國品牌行動計劃是貫徹黨和國家關於發揮品牌引領作用，推動供給結構和需求結構升級的指示精神的重要措施；是落實創新、協調、綠色、開放、共用發展理念的有效方法；是推進中國品牌建設的重要活動。

2021年我們將繼續做好中國品牌行動計劃、創新品牌示範企業遴選活動，加大宣傳力度、宣傳途徑和形式，將中國品牌行動計劃的影響力大幅度提高。

五、推進中國雙創産教融合實踐基地建設

2019年10月，國家發展改革委、教育部等6部門印發《國家産教融合建設試點實施方案》。《實施方案》指出，深化産教融合，促進教育鏈、人才鏈與産業鏈、創新鏈有機銜接，是推動教育優先發展、人才引領發展、産業創新發展、經濟高品質發展相互貫通、相互協同、相互促進的戰略性舉措。為了更好地落實《實施方案》，更好地幫助高校推進創新、創業、就業工作，更好地配合國家鄉村振興戰略部署，中國雙創將在高校和縣(區)建立産教融合實踐基地，不斷完善校企合作體系，不斷提高縣鄉村項目産業化發展水準。

六、加快中國雙創産教融合示範園區建設

為了更好地落實《國家産教融合建設試點實施方案》，更好地配合國家鄉村振興戰略部署，更好地幫助市、縣地方政府發展推進創新創業、就業工作，中國雙創將與市、縣地方政府合作，在全國每個地級市選一個園區或創新基地，成立中國雙創産教融合示範園區。

七、優化中國雙創消費扶貧驛站

2019年，商務部聯合中宣部、發改委等12部門共同頒布了《商務部等13部門關於推動品牌連鎖便利店加快發展的指導意見》，《意見》特別指出要推動連鎖門店創新智慧化經營、優化消費體驗、提高智慧化管理水準。中國雙創消費扶貧驛站的推出恰逢其時，完全符合國家政策和社區服務便利化、智慧化需求。在醫院、學校、公園、景區、地鐵、體育場館、園區、社區、街道、基地等場所設置中國雙創消費扶貧驛站，開展本地創新、創業、就業事業資訊發佈、提供扶貧産品、日用品、社區服務等多種線上業務。

八、繼續辦好中國雙創杯全國創業實戰大賽

2021年中國雙創將繼續舉辦中國雙創杯全國創業實戰大賽在，繼續聯合全國各級政府、各省市工商聯、各省市商會、各高職院校、各企事業單位共同組織。

2021年大賽將優化企業創業實戰項目的參與機制，納入更多的合作機構共同開發不同的實戰項目庫，加大提供實戰項目企業的扶持力度。還將和中國雙創産教融合實踐基地項目有機結合，為參賽創業團隊提供活動場地和項目培訓，

九、繼續做好鄉村振興—太空新村項目

國務院2019年6月發佈了《關於促進鄉村産業振興的指導意見》明確指出：鄉村産業要根植于縣域，以農業農村資源為依託，以農民為主體，以農村一二三産業融合發展為路徑，地域特色鮮明、創新創業活躍、業態類型豐富、利益聯結緊密，提升農業、繁榮農村、富裕農民。中國雙創太空新村項目正好契合國家對鄉村振興促進産業融合發展的一系列要求，運用獨家航空高科技打造鄉村發展新型業態，大幅度提高農村科技創新項目水準，通過太空新村項目可以帶動鄉村三産融合，把農業農村資源為依託的二三産業留在了農村。通過鄉村振興項目激活了農業産業鏈，解決當地農民就業問題，把項目增值收益、就業崗位留給農民。

十、啟動鄉村振興—農産品冷鏈批發市場項目

國務院《關於促進鄉村産業振興的指導意見》明確指出：鄉村産業要根植于縣域，以農業農村資源為依託，以農民為主體，以農村一二三産業融合發展為路徑。中國雙創農産品冷鏈批發市場項目有利於支援生鮮農産品生産，減少生鮮生産損失和市場價格波動，保障冬春和特殊時期肉菜應急儲備，擴大高品質生鮮農産品市場供給，促進城鄉居民消費升級。帶動和提升當地物流業、服務業發展，直接為當地提供就業崗位和創業機會，為當地農民提供大量穩定的勞動崗位和較高的經濟收入。

十一、繼續舉辦中國創新創業發展戰略論壇和創新中國品牌高峰論壇

2021年中國雙創還將繼續做好中國創新創業發展戰略論壇和創新中國品牌高峰論壇，繼續擴大中國雙創公共服務平臺在産業界的影響力，加強産業聯盟建設，著重打造中國品牌行動計劃的影響力，把中國品牌行動計劃與中國雙創示範園區、中國雙創産教融合實踐基地和中國雙創杯全國創業實戰大賽充分融合，打造成有産業支撐、有影響力的大型品牌推廣活動，推動中國民族品牌走向國際。

十二、繼續做好《檔案中國》《今日推薦》等欄目

2021年我們將繼續做好《部長訪談》《中國雙創三分鐘》《今日推薦》等欄目，全方位呈現地方政府和企業的創新創新成果，深入做好地方雙創宣傳服務。  

2021年重新開啟重點欄目《檔案中國》的錄製，努力做成精品欄目。

十三、成立中國雙創國際智庫聯盟

為了更好的聚合全球雙創資源，提升中國雙創在全球雙創系統的引領作用，計劃籌備建立中國雙創國際智庫聯盟。

中國雙創國際智庫聯盟主要打造以中國雙創公共服務平臺為核心的全國雙創高層次人才的交流平臺和雙創資源項目的交易平臺。

十四、組建中國網雙創市場調查組  

為了進一步做好創新創業就業的宣傳工作，更好地調查、研究、分析國內各類型創業創新示範基地、示範園區、眾創空間、高校和地方政府孵化器的創新孵化能力和就業安置能力，中國雙創計劃推出中國雙創創業力和就業力指數，每年發佈全國各創新基地和園區的創業力和就業力白皮書。為了做好本項工作將組建中國網雙創市場調查組。

十五、籌備中國雙創國際博覽會

為了更好地向全世界展示中國創新創業發展成果，大力宣傳推廣近幾年中國創新、創業、就業領域的優秀品牌、優秀企業、優秀服務方案，中國雙創計劃籌備發起中國雙創國際博覽會。

中國雙創歡迎全國各界共同攜手、齊心努力，一起做好中國創新、創業、就業事業，將雙創事業發展推向新的高峰。

謝謝大家！