10月28日，在2020青島創新節開幕式上，《青島市委關於加快建設創業城市十條意見》（以下簡稱《意見》）正式發佈。

山東省委常委、青島市委書記王清憲表示，青島提出建設創業城市，旨在通過創業這個主題，把城市發展所需的人、財、物等各類創新創業要素更快、更多、更好地集聚起來，面向更大的市場空間優化配置資源，實現更高水準的開放發展。

《意見》提出，打通産業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈，打造“四鏈合一”加優質高效政務服務環境的“4+1”發展生態，構建“政、産、學、研、才、金、服、用、獎、賽”十個方面政策支援體系，建成讓創業者能夠創新創造的適宜環境。

上述十個方面的政策體系具體包括——

“政”：加強政府引導、政策支援。堅持“頂格傾聽、頂格協調、頂格推進”，打造市場化、法治化、專業化、開放型、服務型、效率型“三化三型”政務服務環境，持續增強青島對創業創新的服務力和吸引力。

“産”：聚焦創業的重點方向。打造主導産業鮮明、産業鏈完整的創業創新産業生態，依託創業做強産業、依託産業賦能創業。

“學”：為創業創新提供豐富優質的學習培訓機會。打造創業學院、投資學院、産業研究院三位一體的培訓、培育和服務體系，營造“人人愛創業、處處可學習、時時能提升”的學習氛圍，凝聚創業是一種生活態度的廣泛共識。

“研”：加大對科技研究研發的支援力度。開拓以科技創新為驅動的創業創新路徑，鼓勵支援技術、産品、模式研發，打通産學研用通道，為建設創業城市注入原動力。

“才”：匯聚天下英才來青創業創新。向一切人才敞開大門，集聚更多高知識水準、高能力素質的人才，共建、共創、共用“青春之島”。

“金”：建立基金、銀行、證券等支援創業創新的金融矩陣。發揮資本的“黏合劑”“催化劑”作用，驅動産業鏈、人才鏈、技術鏈的聚合，讓創業、創新、創造蓬勃發展。

“服”：營造創業創新的全方位服務生態。持續優化營商環境，培植鼓勵創業、寬容失敗的城市文化，為創業創新提供保障，實現“全市一盤棋、全國一幅圖、全球一張網”的創業創新服務網路圖景。

“用”：開放拓展創業創新的應用場景。制定開放應用場景“行軍路線圖”，以開放應用場景換效率、以開放市場換技術，主動為創業者找資源、對接業務，讓創業創新有“用武之地”。

“獎”：加大對創業創新的獎勵力度。發揮財政獎補資金最大效用，聚焦重點領域、重點環節進行精準獎勵，滴灌到創業創新的最急需處、最管用處。

“賽”：舉辦創業創新大賽、峰會論壇、展覽展示活動。通過賽、會、展等多樣活動形式，把國內外的創業創新者吸引過來，讓創業之城活力不斷、魅力四射。（記者王健高通訊員王雨君）