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提升中蒙俄智慧財産權國際創新合作水準

發佈時間:2020-08-19 11:09:41 | 來源:中國社會科學網 | 責任編輯:牛志鑫

智慧財産權作為一項重要的無形財産權,是科技創新的重要載體。當今世界科技創新不斷進入新的活躍期,智慧財産權在國際競爭中的重要性日益提升,智慧財産權國際創新合作的新要求也隨之而來。在中國與“一帶一路”國家俄羅斯、蒙古國的貿易和投資領域不斷深入融合過程中,智慧財産權國際創新合作是非常重要的內容。中蒙俄三國在智慧財産權創新合作方面需不斷展開交流,依託區域優勢積極打造國際創新合作發展的新局面,不斷提升中蒙俄智慧財産權國際創新合作水準,共同努力推動智慧財産權國際創新合作機制向更深層次發展。

智慧財産權本身蘊含著創新機制。在知識經濟時代,世界發展的主題離不開創新。從國際視角分析,智慧財産權的國際創新合作是新一輪科技革命的大趨勢。習近平總書記指出,“集全球之智,克共性難題”。隨著經濟往來日益頻繁,中蒙俄三國在智慧財産權方面的區域合作需求愈來愈強。根據中蒙俄三方簽署的《關於建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要的諒解備忘錄》,以對接“絲綢之路經濟帶”“歐亞經濟聯盟”以及“草原之路”(“發展之路”)倡議為目標,三方簽署了《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》並正式明確了智慧財産權合作事項。第一,重點深化智慧財産權等方面的合作;第二,加強三國在智慧財産權保護實踐、法律制度等方面的交流合作。對於俄羅斯來説,這將為其開發遠東和西伯利亞地區的能源和交通基礎設施創造機會;對於蒙古國來説,可以解決其東西部地區的礦藏開發均衡問題;對於中國來説,可以有效利用現有技術,加快區域經濟發展。2020—2021年是中俄科技創新年。在2019年的中俄科技創新洽談會上,圍繞高新技術對接與合作,中俄雙方簽署戰略性合作協議20余項。中蒙俄三國在科技創新國際合作方面的實踐,為三國的智慧財産權國際合作及提升創新合作水準奠定了基礎。

中蒙俄智慧財産權國際創新合作可以在多方面展開。2019年,中蒙兩國共同簽署了《推進“一帶一路”倡議和“發展之路”倡議對接合作規劃》,這對於深化中蒙兩國包括智慧財産權在內的各領域國際合作具有重要意義。中國與俄羅斯的合作以黑龍江為最主要對接區域,“東部陸海絲綢之路經濟帶”作為“一帶一路”的重要組成部分,恰恰與中俄合作共贏的發展戰略相契合。2019年,黑龍江自貿區正式設立。這都為中俄區域科技創新合作提供了較為便利的支援。《推進東部陸海絲綢之路經濟帶建設工作方案》明確指出要開展科技合作,主要體現在三個方面:其一,支援科研院所、高等院校和企業研發機構擴大對俄科技交流;其二,支援中俄人才交流和科研合作基地、中俄船舶與海洋技術合作中心等建設;其三,依託中俄科技合作及産業化中心等平臺,建設面向俄羅斯及東北亞的科技創新合作基地。事實上,新冠肺炎疫情出現後,中俄科技界共用疫情資訊,互派醫療專家,積極推進藥品及疫苗的協作攻關與研發,充分開展科技創新合作。在未來的科技抗疫合作中,公共衛生與生物技術將是中俄科技創新合作的重點。中蒙俄加強國際智慧財産權創新合作是經濟全球化背景下三國經濟合作的必然選擇。“一帶一路”可以在促進中蒙俄三國合作過程中發揮優勢,加強三國在智慧財産權更多領域的國際創新合作與發展。

智慧財産權合作是國際經貿合作機制的標配。中蒙俄三國要在智慧財産權層面實現經貿活動良性運作,就必須構建符合法治要求、透明公正、能協調各方利益的合作機制,由此促進三者間的貿易與投資自由,促進中蒙俄之間利益實現動態平衡,最終達成合作共贏。智慧財産權在國際創新合作中扮演著重要角色,智慧財産權運用是創新發展的重要路徑。在中蒙俄經貿合作過程中,可以通過發揮智慧財産權治理對科技創新的支撐、引領和輻射作用,為科技創新和産業發展提供新動能。中蒙俄共建“一帶一路”為深化和拓展東北亞區域經濟合作帶來重大機遇。三方在合作中進一步擴大貿易與投資領域,提升基礎設施互聯互通水準,均離不開智慧財産權合作。因此,中蒙俄三國進一步開放市場、保護外商投資、更大力度保護智慧財産權、加強智慧財産權區域合作,是明智之舉。

第一,積極開展智慧財産權國際創新合作,形成合力,共同提高智慧財産權區域保護的法治水準。積極開展國際創新合作會不斷提升因合作而産生的合力,從而提升區域經濟發展水準。中蒙俄三國應結合地緣優勢,積極展開國際合作。如逐步消除投資和貿易壁壘,共同促進科技合作與技術成果轉移對接,構建區域內良好商業環境,保護智慧財産權,積極共建自貿區。在自貿區建設中,三方協定的智慧財産權保護機制要既能遵循WTO的TRIPs協議規則,又能有效地促進區域智慧財産權創新。中蒙俄三國在智慧財産權相關領域的區域合作不斷深入。“中蒙俄經濟走廊”和“東部陸海絲綢之路經濟帶”的開發與建設,對中蒙俄三方均有裨益,給三方都帶來了新的發展機遇。中蒙俄之間可以加快創新産業合作,如在能源利用合作方式、高新工業園區建設、合作打造國際品牌,以及雙邊和三邊自貿區建設方面加強合作。通過合作逐漸形成彼此聯繫的區域經濟帶,使之成為拉動區域經濟發展的重要力量。與此同時,也能提高三國區域智慧財産權保護水準。

第二,制定智慧財産權國際創新合作機制,創造良好的智慧財産權貿易和投資環境。合作機制的建立離不開對國際大環境和區域各成員利益的考量。自《與貿易有關的智慧財産權協議》生效以來,圍繞著智慧財産權所展開的國際競爭愈發激烈。在國際投資與貿易過程中,科技創新與商業競爭共存的局面是不可避免的。在加強自主創新與智慧財産權保護的基礎上,力爭實現智慧財産權保護與市場競爭合理共存,共同創造一個既不損害競爭,又能促進智慧財産權貿易和投資的環境。

在求同存異下展開並加強合作,可以創造一個既符合中蒙俄三國利益也符合國際規則的市場環境。《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》明確提出“推動地方及邊境地區合作”,中蒙俄三國接壤的邊界線漫長,很多口岸是以高新技術為代表的智慧財産權貿易的重要樞紐。如2020年7月,中蒙兩國正式啟動邊境口岸“綠色通道”,這是深化兩國經貿合作的積極舉措。除此,還可以充分發揮中蒙俄相關城市比較優勢,依託現有優勢資源,積極推進建設合作機制,推動中蒙俄“次區域合作機制”,不斷促進中蒙俄三國邊境口岸城市建設,促使這些城市與邊境地區的合作在經濟發展與智慧財産權保護問題上不斷磨合,使之成為周邊國家的科技交流中心或者國際智慧財産權貿易以及高科技産品貿易的橋梁,使智慧財産權國際創新合作提升到一個新的水準。

綜上,中蒙俄三國之間在貿易、投資、能源、衛生、科技協作等方面展開智慧財産權合作是現實需求。這不僅會積極促進中蒙俄經濟走廊建設,開創中蒙俄之間智慧財産權國際創新合作新局面,共同促進新技術的推廣與應用,為各國經濟發展提供科技支撐,從而實現合作共贏;而且還可以在東北亞區域走出一條適合中蒙俄自身發展的新型智慧財産權國際創新合作與發展之路。


文章來源:中國社會科學網

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