發展是我們黨執政興國的第一要務。創新是引領發展的第一動力。抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。科技創新是一個國家、一個民族發展的重要力量。以科技創新引領高品質發展，是破解當前經濟發展深層次矛盾和問題的必然選擇，也是加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構，提高發展品質和效益的重要抓手。大連市委市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，準確把握科技創新的科學理念，立足大連科技發展現狀和未來發展方向，加強頂層設計，狠抓任務落實，以高水準科技創新引領高品質發展。

把握科學理念，總體謀劃創新驅動發展戰略佈局

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞實施創新驅動發展戰略、加快推進以科技創新為核心的全面創新，提出了一系列新理念新思想新要求，為我們加快形成以創新為主要引領的經濟體系和發展模式指明瞭前進方向、提供了根本遵循。

大連提高政治站位，加強政治理論學習，用創新理論武裝頭腦指導實踐。為了深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步落實全省科技創新大會精神，切實把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來，大連召開科技創新大會，深刻分析科技創新對推動大連振興發展的極端重要性，並對全市科技創新工作進行專門部署，強調要以創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共用發展為目標，深入推動科技創新。近年來，大連持續深入學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，不斷提高思想認識，強化擔當意識，為加快建設東北亞科技創新創業創投中心，為推進“兩先區”建設、率先實現全面振興提供強大支撐。

加強頂層設計，營造良好科技創新生態環境

中國特色社會主義進入新時代，人民日益增長的美好生活需要對供給品質提出了更高要求。大連加強頂層設計，營造良好科技創新生態環境，推動經濟持續健康發展。

深入實施人才優先發展戰略。人才是科技創新的第一資源。大連不斷深化人才發展體制機制改革，積極完善政策體系，利用“海創周”“軟交會”“專交會”等國家級品牌活動，廣泛吸引國內外高端人才、項目匯聚大連，打造集聚全球創新資源的“強磁場”，為推動科技創新提供有力的人才支撐。

優化創新市場環境。企業是技術創新的主體。近年來，大連通過深化改革規範政府職能，通過簡政放權等舉措釋放企業創新活力。把大連國家自主創新示範區建設融入全市振興發展全局謀劃思考、統籌推進，從關鍵共性技術研發、科技企業社會融資等方面精準支援自創區新型創新主體及重大重點科技項目建設；充分發揮高新區和金普新區的引領帶動作用；與國際頂級孵化器深入合作，優化人才、技術、資本、資訊等資源的全球配置。

推進科技供給側結構性改革。科技體制改革是創新發展的推動力。近年來，大連先後出臺《大連市促進科技仲介服務發展條例》《關於以培育壯大新動能為重點激發創新驅動內生動力的實施意見》等，構建全方位的科技政策體系。大連強化科技政策體系的市場導向，極大地激發了企業和高校院所的創新積極性，為科技創新配製“金鑰匙”。

狠抓任務落實，促進科技創新與實體經濟深度融合

振興實體經濟是實現高品質發展的根本要求。大連多措並舉推動科技創新與實體經濟深度融合，以科技創新驅動高品質發展。

以科技創新推動智慧製造發展。製造業是實體經濟的主體，是立國之本、強國之基。大連以智慧製造為主攻方向，推動科技創新與製造業深度融合，重大項目頻頻問世。大船集團、一重加氫、大連機車、瓦軸集團等企業在船舶製造、核電裝備、高鐵軸承等工程建設中不斷取得重大技術突破，為大連高品質發展提供了新動能。

堅持科技創新與産業發展相結合。促進科技創新成果轉化是以科技創新驅動高品質發展的關鍵環節。大連聚焦未來型與先導型産業發展，充分發揮企業的創新主體作用，組織企業牽頭實施重大專項和重點研發計劃項目。2019年，大連資訊技術服務産業集群和智慧製造裝備産業集群入選國家第一批66個戰略性新興産業集群名單，産業集群的輻射能力和創新能力大幅度提升。

（作者：邵芳強，係遼寧省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、大連海事大學馬克思主義學院副教授）