長治市城區積極響應大眾創業、萬眾創新號召，完善“雙創”扶持服務體系，豐富“雙創”發展模式，破解“雙創”人才資金項目瓶頸，建設“雙創”基地，打造“雙創”載體，培育和催生了一批新興産業集群。在歷經物業服務的1．0時代、平臺服務的2．0時代、園區服務的3．0時代後，目前正全速邁進要素完整、機制完備、體系完善的生態服務4．0時代。2016年被評為“全省中小微企業創業創新基地示範縣”，2017年入選“省級創業創新示範基地”。在不久前召開的全省中小微企業“雙創”示範縣工作推進會上，長治城區區長楊雋作了經驗交流專題發言。

圍繞完善“雙創”扶持服務體系，他們持續深化“放管服”改革，取消行政職權事項8項，清理規範仲介服務事項17項，23個單位、70個服務窗口、273個事項集中入駐3000多平方米的政務大廳，區、街道、社區三級減證便民壓縮時限平均達55％以上。同時，健全完善社會治理大數據平臺，打通部門數據壁壘，實現數據資源共用互認，做到“群眾進一次門，服務全部到位”。圍繞“雙創”團隊設立、運營和成長，他們“定向發力”，研究制定了容錯糾錯、扶持獎勵等22個文件，變入企服務為駐企服務，區直8家單位進駐“雙創”基地，同步建立7個服務中心，聚焦“雙創”主體，打造“店小二”式的服務團隊。

圍繞“雙創”實體建設，他們充分調動社會力量，因地制宜、多元投入建設“雙創”基地，打造了“樓宇＋‘雙創’”“老工業基地＋‘雙創’”“創意＋工廠”“電商＋‘雙創’”和“扶貧＋‘雙創’”五種不同模式、不同類型的“雙創”載體，培育和催生了東山國際“雙創”基地、長軸1945“雙創”基地、唯美諾“雙創”科技園、易淘電商資訊産業園、懿教服飾“雙創”基地等一批新興産業集群。

為了破解“雙創”工作的人才、資金和項目瓶頸，他們引進中組部“千人專家”1位、中國科學院和中國工程院院士7位，培育院士（博士）工作站5家。整合長治學院、省機電學院等駐區高校，成立大學生創新創業聯盟，引導青年群體創辦經濟實體，吸引了一大批創意項目落地。設立“海創園”，聚集300余名留學歸國人才，發揮他們視野、技術、資本的優勢，帶動全社會創新創業。資金方面爭取省級“雙創”專項資金1800萬元，區財政配套650萬元，對“雙創”項目進行重點扶持，實現了創客“拎包入住”。聯合社會資本設立海創基金，註冊資本1000萬元，以雲計算、大數據、物聯網等新一代資訊技術為主要投資方向，提供方便快捷的金融服務。還培育壯大地方金融，依託長治市金融服務大廳，以提供普惠金融服務為目標，涵蓋借貸登記、票據仲介、質押擔保、小額貸款、徵信查詢、法律諮詢等綜合服務，搭建起多功能金融服務平臺。並支援成功通航公司在“新三板”上市，潞酒廠等12家企業在省股權交易中心掛牌。協調解決了唯美諾創業孵化和軍民融合産業園項目用地問題、促成際安電氣與太原理工大學校企協作技術中心建設等問題，使“雙創”工作後勁迸發。（王一平）