2016年六安市科技創新工作總結

2016年以來，全市科技系統深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽、視察六安重要講話精神，認真貫徹落實全國、全省科技創新大會精神，大力實施創新驅動發展戰略，系統推進全面創新改革試驗，攻堅克難，砥礪奮進，科技創新各項工作取得了較好績效。

一、主要績效

1、高新技術産業發展穩中向好。1-11月，全市高新技術産業實現産值346.8億元，同比增9.5%，實現增加值82.8億元，同比增7.3%。全市高新技術企業數動態發展到129家，同比增長16.2%。協調稅務部門落實高新技術企業所得稅減免5350萬元，企業研發費用加計扣除3240萬元。

2、企業自主創新能力持續提升。1-11月，全市專利申請總量8238件，同比增長91%，其中：發明專利申請量2257件，同比增長50.3%；發明專利授權量333件，同比增長57.1%，萬人發明專利擁有量1.78件。專利權質押融資3400萬元。全市擁有省市級創新型企業51家，智慧財産權優勢企業68家。

3、農村科技發展事業深入推進。動態調整選派科技特派員821名，分佈在全市135個鄉鎮707個行政村。科技特派員牽頭領創辦農業企業433家，形成産業化龍頭企業166家，建立示範基地和園區598個，帶動農民增收8.3億元，同比增9.2%。選聘省內外20多家高校院所91名首席專家，引進70多家科研機構和合作單位的近400名協同專家聯合開展關鍵性技術研發和農業科技成果轉化。

創新服務平臺建設步伐加快。全市擁有省級科技企業孵化器3家，市級備案科技企業孵化器3家，在孵企業總數276家，孵化面積達20多萬平方米。大學科技園建設核心區一期工程69260平米已封頂，二期工程建設正在啟動。新增2家國家級“星創天地”、5家省級院士工作站。市科技創業服務中心被認定為國家級孵化器，這是我市科技孵化器首次躋身國字號行列。

二、主要工作

1、加快建設創新服務平臺。一是加快推進大學科技園建設。一手抓基建進度，一手抓配套建設。核心區一期工程預計明年上半年投入使用，整個工期比合同工期提前近5個月。總投資2億元，總建築面積6.5萬平方米的二期工程完成初步設計及概算的專家評審工作。成功申請中國民生銀行合肥分行1億元貸款，用於大學科技園核心區建設。啟動區入註冊企業53家，註冊資本金1.96億元，新引進並簽約創業項目11個，項目入駐率接近100%。二是推進“眾創空間”建設。出臺了《六安市眾創空間備案實施細則》，引導符合條件的開發園區、科技企業孵化器、行業龍頭企業、高等院校等建設眾創空間。樂皋創咖、渠道網路眾創空間、信威眾創空間、農創·新主體4個眾創空間通過省級備案。三是增強科創中心孵化能力。及時修訂《六安市科技創業服務中心孵化資金管理辦法》，新引進資訊網路、新材料、智慧製造、工業設計、大數據應用等行業企業24家，在孵企業實現産值4.8億元。幫助21家在孵企業83名應屆畢業生申請見習補貼40.08萬元。無償資助6家企業孵化資金46萬元，免息短期週轉2家企業40萬元，貸款貼息1家企業10萬元。四是打造企業創新創業平臺。建成省市工程技術研究中心21家、63家，新申報組建産業技術創新戰略聯盟2家。應流集團工程研究中心獲得國家認定。

2、持續提升自主創新能力。一是大力發展高新技術産業。在全市範圍內篩選出50家企業集中開展了高新技術企業標準及申報認定工作指引的重點輔導和集中培訓。培育以應流集團為龍頭的霍山縣高橋灣現代産業園高端裝備關鍵零部件産業，以星瑞齒輪、瑞普數控為龍頭的市開發區裝備製造及汽車零部件産業，以江淮電機、先鋒電機等企業為支撐的金安區成套設備新型電機産業集聚發展。2016年，申報認定高新技術企業56家，通過省認定機構評審41家。二是持續實施智慧財産權戰略。結合“智慧財産權宣傳周”“中國專利周”，開展系列宣傳活動。組織召開了400多人參加的企業專利聯絡員專題培訓會議。兌現2015年度各類專利資助資金614.35萬元，其中授權專利資助資金459.61萬元。加大智慧財産權保護力度。市縣區共出動執法人員100多人次，查處侵權糾紛案件11件，假冒案件42件。三是推進科技成果轉化。29項科技成果獲得市政府表彰獎勵，其中，一等獎4項。165項科技成果成功轉化運用。

3、深入推進農村科技進步。一是實施科技特派員隊伍創業行動。廣大科技特派員深入貧困地區開展科技幫扶，推廣新技術665項次，引進新品種652個，舉辦培訓班2946場次，培訓農民84830人次，服務創業效益近30億元。二是開展評先評優活動。評選2015年度全市優秀農業科技專家大院20 家，優秀首席專家45名，優秀科技特派員創業鏈工作站11家，優秀科技特派員100名。三是推進農業科技園區建設。整合各類資金 2.5億元，啟動實施六安國家農業科技園區核心區建設，已建成1.9萬畝，佔規劃面積的45.2%。新建農業科技園區7家。

4、不斷加大招才引智力度。一是強化組織領導。成立招才引智領導組，制定出臺招才引智實施意見，明確招才引智目標任務、工作重點、推進措施和扶持政策，細化量化招才引智工作任務。二是選派駐外團隊。抽調12人在合肥、南京、武漢三地設立招才引智駐外聯絡處，分別由市科技局、示範園區管委和皖西學院科技處負責同志同志擔任駐外聯絡處主任，每個聯絡處配備兩名工作人員，專司招才引智。三是開展精準推介。以合肥、南京、武漢等周邊城市高校為重點，每週選定1所高校二級學院開展精準推介、定點招才引智。先後與中科大、蘇州大學、武漢大學、合肥工業大學生物與食品學院、安徽大學物理與材料學院、哈工大機電學院、中國人大商學院建立了初步合作關係。簽訂合作協議9家，舉辦招才引智專場推介會28場次，引進生物醫藥和智慧裝備製造領域省級A類高層次科技人才團隊2個，簽約高層次人才團隊1個。

5、紮實推進創新創業活動。一是開展創客培訓。邀請蘇州大學教授、博士劉安等就物聯網、大數據分析、雲計算、視頻監控與識別相關技術的研究與應用等舉辦創客專題培訓；邀請浙江大學工業技術研究院高級顧問、研究員曾廣傑教授一行專程到六安大學科技園進行成果發佈。浙江大學技術成果轉移中心4月在六安掛牌成立，在六安大學科技園和科技創業服務中心開設創業課堂。二是舉行項目路演。組織恒諾機電、永達機械和六安大學園五家企業7個項目參加項目路演與投資對接。成功舉辦“江淮雙創匯——走進六安”專場活動。三是舉辦創業賽事。出臺了《第五屆中國創新創業大賽六安賽區實施方案》。成功舉辦中國創新創業大賽六安賽區賽事，共有8家企業和3個團隊入圍安徽省決賽，其中有1家企業獲得優秀並晉級國家行業決賽。

6、著力放大創新政策效應。一是健全完善創新政策體系。修訂出臺了《六安市科技創新驅動發展資金管理辦法》，加大了獎補力度，擴大了獎補範圍。正在制定《六安市扶持高層次科技人才團隊實施細則》、《六安市加快科技成果轉化實施意見》等，力求形成較為完善科技創新政策體系。二是爭取積極省創新政策項目資金。通過申報爭取，全市65家企業獲得省研發儀器設備購置補助資金2447.8萬元，比上年度凈增538.22萬元，增長28.2%，爭取資金補助額度位列全省第五。其中，應流集團獲得該單項補助最高上限500萬元。三是積極申報省級科技創新項目。6個省級重大專項，11個省重點研究和開發計劃項目通過審批，申報實施省一般性轉移支付項目8個，農村科技扶貧項目24個，尚立庫高層次科技人才團隊獲批省級A類團隊。共獲得省級財政項目支援資金3345萬元。四是兌現市縣區創新驅動發展資金。全市共兌現市創新驅動資金2638.6萬元，落實縣區配套3774.6萬元，創歷史新高。

7、強力推進機關效能建設。一是深入開展“兩學一做”學習教育。深入貫徹全面從嚴治黨要求，落實機關黨建工作責任，提升機關黨建工作水準。成立了市科技局“兩學一做”學習教育活動領導組，印發了市科技局《在全體黨員中開展“學黨章黨規學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》。認真學習系列講話，《中國共産黨章程》、《中國共産黨廉潔自律準則》、《中國共産黨紀律處分條例》等黨章黨規。組織開展“七一”黨課報告會和送黨課到基層活動。在全局黨員幹部中開展“講看齊、見行動”學習討論，緊扣“一個樹牢，三個看齊”主題，開展專題討論。深入結對瓦屋臺村開展結對幫扶，爭取光伏發電項目22萬元，支援村集體經濟發展資金4.36萬元。協助結對社區開展黨建工作，支援社區文明創建經費2萬元。二是紮實開展四個專項整治。成立局四個專項整治領導組，下設辦公室和四個專項整治工作組，明確了任務分工，壓實壓緊了責任。各項整治工作推進有序，全面完成了整治目標任務。以黨支部為單位，總支所屬的三個黨支部對所有黨員2008年-2012年的黨費交納情況進行了認真的清理自查，應補繳黨費1.528442萬元，實交1.5298萬元；2013-2015年黨員所欠黨費已于5月份按規定足額補交到位。三是著力提升機關服務效能。及時召開了局機關效能建設動員會，研究制定了《市科技局2016年度工作目標任務分解表》，明確目標任務，壓實工作責任。嚴格實施“三查三單”制度，推進科技創新年度目標任務抓實、落細。認真做好政務公開和電子政務工作，切實提高工作的公開度和透明度。紮實推進綜合治理、計劃生育、文明創建、依法行政、安全生産、雙擁創建等各項工作。

三、2017年重點工作

認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省第十次、市第四次黨代會精神，牢固樹立五大發展理念，下好創新先手棋,系統推進全面創新改革試驗，深入推進以科技創新為核心的全面創新，加快調結構轉方式促升級行動步伐，推動全市科技創新發展工作再上新臺階。全市高新技術企業總數達到130家以上，工業企業高新技術産業增加值達90億元以上，科技研發投入強度0.8%以上，每萬人口發明專利擁有量達到2.1件以上。

1、強化創新平臺建設。加速六安大學科技園一期工程建設，確保2017年上半年投入使用。加快二期工程建設啟動和實施，圍繞高校和研究機構的教學研究、人才培養、實踐基地、人才公寓等需求，抓好配套工程和配套服務建設。力爭全年新引進創業企業80家，創業團隊30個以上，引進設立研發機構或分支機構10個以上。圍繞傳統優勢産業和戰略新興産業,提升現有研發平臺創新能力, 積極爭取新建一批省市級工程技術研究中心。力爭全年組建2-3個産業技術創新戰略聯盟，2-3個科技孵化器或眾創空間通過省級認定。

廣泛開展招才引智。制定出臺《六安市扶持高層次科技人才團隊創新創業實施細則》，明確團隊認定標準，規範申報評審程式。圍繞我市主導産業和戰興産業急需的高端人才，堅持引育並舉，大力引進和培育高層次人才團隊。力爭全年引進高層次科技人才團隊1-2個。堅持招商引資與招才引智結合，以合肥、南京、武漢等周邊城市高校為重點，採取對口部門聯繫高校院所，選派團隊駐外招引等辦法廣泛開展招才引智。力爭全年引進高層次科技人才30名以上，創新創業大學生500人以上。

3、提升自主創新能力。緊緊圍繞戰略性新興産業及綠色食品、農産品加工等傳統主導産業，深入開展到府服務企業行動，指導高企培育認定工作。充分利用政策的杠桿作用，引導和倒逼企業加大研發投入。力爭全年新培育認定高新技術企業20家以上，工業企業高新技術産業增加值達90億元以上。突出專利獎勵政策的品質導向，進一步提升專利創造的品質和運用效益。紮實抓好專利權質押融資、企業貫標和智慧財産權評議工作。組織實施省市智慧財産權優勢企業培育工程，強化專利執法，不斷提升企業的專利創造、運用、保護和管理水準。力爭全年申請發明專利2000件以上，授權發明專利200件以上。

4、深化科技特派員制度。制定出臺《六安市關於進一步深化科技特派員制度的實施意見》，進一步健全科技特派員工作投入、激勵、選派機制，選優配強隊伍，引導廣大科技特派員紮根貧困地區建功立業。全年新增農業科技科技特派員50名。圍繞區域優勢特色産業，依託龍頭骨幹企業，繼續在高校院所選聘專家教授作為首席專家，完善必要的基礎設施條件，新建一批農業科技專家大院。引導和支援農業科技專家大院在産業鏈各個環節開展創業服務。進一步加大農業科技園區建設力度，引導和支援農業科技園區提檔升級。全年新增農業科技專家大院8家，新增農業科技園區6家。

5、加快科技成果轉化。制定出臺《六安市加快科技成果轉化實施意見》，進一步加大科技創新驅動政策落實力度，整合優化各級各類財政科技投入，充分發揮財政資金的杠桿作用和集聚效應，激勵引導企業加大研發投入。通過稅收激勵、金融支援完善技術研發、整合、熟化、産業化鏈條，鼓勵引進轉化一批重大科技成果，加快高新技術成果轉化和産業化。全年實施省級以上科技重大專項6項以上，爭取重點研發與開發計劃項目5項以上。

6、加強機關自身建設。堅持全面從嚴治黨，深化落實“兩個責任”。進一步放大“兩學一做”學習教育，“講看齊，見行動”學習討論取得的豐碩成果，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。堅持依法行政，完善權力運作監督制約制度，讓權力在陽光下運作。加大對科技項目、科技經費、科技獎勵評審等重要領域和關鍵環節的監督檢查力度，提升廉政風險防控水準。認真貫徹落實好上級主管部門和市委市政府關於創新發展工作部署，深入研究當前科技工作的新情況、新趨勢，正確把握科技工作的熱點、難點問題。主動深入基層、深入企業，加強調查研究和業務指導，不斷改進和創新服務的方式方法，切實提高機關辦事效率。