“鼓勵金融創新服務實體經濟”

“鼓勵金融創新服務實體經濟”
——專訪北京大學國家發展研究院院長姚洋

“十三五”開局之年的中國經濟進入“收官季”。當下，如何應對經濟下行壓力？怎麼看待資本“脫實向虛”問題？供給側結構性改革當務之急是什麼？記者專訪了北京大學國家發展研究院院長姚洋。

調結構的關鍵是做好供給側結構性改革

“當前經濟增長減速是兩方面原因造成的——結構性原因和週期性原因。”姚洋説，因此需要多方發力，特別是要採取一些既可保增長又可調結構的政策措施，比如中央政府可以通過適當擴大財政赤字，用於建設民生工程。

針對有觀點認為樓市大漲是因為年初貨幣發行太多，他指出，看待這一問題要更加警惕地方政府快馬加鞭，將政策放大。如果發行的貨幣真正流向實體經濟，那麼效果會更好。

“房地産調控要更加注重精準施策，這樣才能真正達到去庫存的效果。”姚洋建議，一些三四線城市的地方政府可以通過多種融資方式，購買房地産作為保障房，既可以實現去庫存、去杠桿，還能刺激消費，可謂一箭三雕。

他説，調結構的關鍵是做好供給側結構性改革。在政府發揮應有作用的同時，要更加注重遵循市場規律，發揮市場在資源配置中的決定性作用，增強經濟內生動力。

鼓勵金融創新服務實體經濟

有觀點認為，當前經濟發展要警惕過度金融化和過度網際網路化的投機問題，以防止資本“脫實向虛”，衝擊實體經濟發展。

“現在依然有很多企業對實體經濟具有信心，而且做的很好，比如華為、格力等。”姚洋説，中國經濟正在向形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演化，做好實體經濟是我國經濟轉型的重要舉措。

然而，不可忽視的是，一些資金“脫實向虛”，擾亂大家的信心，造成這種局面的主要問題是國內大量儲蓄沒有合適的去向。

要解決這一問題，姚洋認為，需要鼓勵多種形式的金融創新，讓老百姓有更多的穩定的投資渠道，可以引導這些資金更好地為實體經濟服務。

通過改善金融服務，打造多層次金融服務平臺，可以更好地疏通金融進入實體經濟特別是中小企業、小微企業的管道。

國企改革是供給側改革的重要“抓手”

姚洋認為，對中國經濟未來發展，供給側改革是一個長期任務，將有助於提升長期潛在增長率。

從眼前看，當前推進供給側結構性改革的一個關鍵任務，就是去除過剩産能，尤其是一些低效國有企業存在的過剩産能。

“明年推進供給側結構性改革的一個重要任務是加快國有企業改革，國企混合所有制改革一定要加快推進。”姚洋認為，國企改革關係去産能、去杠桿、去庫存，要抓住這一關鍵突破口，其他問題才可能迎刃而解。

判斷國企改革成功與否的重要標準就是，是否有利於國有資本保值增值，有利於提高國有經濟競爭力，有利於放大國有資本功能。

姚洋建議，在國企中進行混合所有制改革，允許社會資本進入，頗有裨益。其好處有三點：一是去杠桿；二是盤活國有資産；三是刺激經濟增長。通過這一方式，被債務所拖累的國有企業可以獲得金融支援，從而得以發展。

（記者 于佳欣）