江蘇遏止環境透支 醫治生態創傷給長江一個綠色承諾

在長江流域11個省市中,江蘇創造了佔23%地區生産總值和32.7%進出口總額;在江蘇超7萬億元GDP總量中,沿江8市佔78.9%。然而,驕人的沿江開發開放成績背後,是日益凸顯的環境問題和安全隱患:入江水體污染嚴重,岸線開發失衡過度,産業結構總體偏重……為此,江蘇省委省政府近期制定出臺長江經濟帶發展實施規劃,劃定3條生態紅線,6條生態底線,一場聲勢浩大的生態修復工程在400多公里長江沿線高調展開。

環境透支多 “三不”深層矛盾凸顯

在長江生態保護方面,江蘇下足工夫,“十二五”治污規劃終期考核成績名列沿江8個中下游省市第一。然而,沿江地區人口密集、産業密布,資源環境一直處於緊繃狀態,生態環境形勢嚴峻。

當前,江蘇約2/3重化工産能集中在沿江兩岸,蘇南地區化工企業密集度是蘇北及沿海地區的2倍以上,部分行業産能過剩較為嚴重,沿江8市廢水排放總量佔到全省的74.44%,化學需氧量、氨氮排放總量分別佔全省的48.9%和55.8%。

排放總量大,入江支流污染嚴重。2015年,41條主要入江支流的45個控制斷面,達到或優於III類標準的只有54.5%,劣于V類的達到20.5%。

污染堪憂,伴之而來的是環境風險。江蘇環保廳數據顯示,長江沿線分佈著700多家化工企業,110多個化工碼頭。“十二五”期間,該省環保廳共接報389起包括空氣、水污染等突發環境事件資訊,其中沿江8市佔了75%,平均每7天就有一起。

與污染同步的還有岸線過度開發問題。交通運輸部門數據顯示,江蘇共規劃沿江港口岸線589.1公里,已利用363公里,沿途散貨、企業碼頭過多,岸線使用佈局欠優化。（記者 馮誠、秦華江）