香港多管齊下解決“住房難”

11月30日中午，在香港港島東區鲗魚涌地鐵站出口處，不少地産代理在熙攘的人群中分發房屋出售傳單，然而應者寥寥。香港推出樓市調控“加辣”措施至今已有三周，一、二手成交量持續低迷，第三季度以來的樓市亢奮現象不再。

以剛過去的週末兩天為例，全港新盤成交只有24宗。二手房方面，香港各大地産代理在十大屋苑（全港主要地區單位數量最多的私人屋苑，其交投量和成交價均具指標性）統計到的二手成交量，也只有個位數。

綜觀2016年樓市，用“波瀾起伏”來形容並不過分。數據顯示，香港住宅價格從2015年9月份連續下跌6個月至今年3月，總共下跌幅度達到11.4%，每月平均下跌1.9%。從第二季度開始，樓市轉而回升，至第三季度再次出現亢奮現象，3月至9月樓價累計反彈8.9%。

為防範樓市泡沫風險，香港特區政府再給樓市“加辣”——11月5日起，香港全面提高買賣住宅物業印花稅率，無論交易價格，稅率統一調高至交易額的15%。交易時無物業的港人，則可豁免新稅率。

“香港、倫敦、紐約或雪梨很多城市民眾都面對樓價飆升的問題，即使信奉自由經濟，但當樓價與本地市民的負擔能力完全脫節時，政府都應為照顧這些人士的利益而推出若干措施，重點或難題是如何拿捏準確、取得平衡，以最恰當的方法去應對警號。”香港特區政府財經事務及庫務局局長陳家強表示。

事實上，本屆特區政府一直致力於在控制高房價和自由經濟之間取得平衡，以增加土地供應和控制投資需求等多種措施控制房價。

香港特區行政長官梁振英在2016年施政報告中表示，特區政府有責任供應土地和公營房屋，滿足市民的住屋需要。“我們對解決房屋問題必須繼續堅持，不能半途而廢。”梁振英強調。

施政報告中還表示特區政府要繼續增加短、中、長期的土地供應。短中期方面，香港特區政府繼續改劃土地及增加密度，並全面檢討土地用途。長遠來説，特區政府持續推進新發展區和擴展新市鎮，增加住屋供應。

2016年已近尾聲，最新數據顯示香港私人住宅的供應量正穩步增加。未來三到四年潛在一手樓供應將有9.3萬個，比4年前高出4.3%。

在樓市調控方面，特區政府于2012年和2013年出臺“辣招”，分別從買賣環節入手，增加交易成本，並通過稅收限制非香港永久居民的入市，該政策至今依然嚴格執行。

而針對輿論各種“減辣”猜測，香港特區政府多位高級官員在各種場合下反覆強調，香港樓價與市民的負擔能力仍然脫節，會繼續通過增加土地供應，並繼續執行樓市“辣招”來穩定樓市。

中銀香港高級經濟研究員蔡永雄在接受新華社記者採訪時表示，增加土地供應是解決住房問題的根本，而樓市“辣招”則能迅速讓熾熱的樓市降溫。特區政府在處理住房問題上強調長短期目標結合，連續推出的“辣招”都十分及時且有針對性。

他還指出，特區政府推出的樓市調控政策優先保障首次置業市民的購房需求，可見特區政府切實解決市民“住房難”的決心。這些措施很大程度上扭轉了樓價和租金“只升不跌”的心理預期，對穩定樓市發展至關重要。

對於未來香港樓市走勢，蔡永雄表示，香港樓市調控“加辣”措施已初顯成效，成交量明顯下跌。預計未來半年，市場觀望氣氛將持續一段時間，整體房價將呈現穩定或輕微下跌態勢。

“影響香港樓價的升跌涉及多種因素，包括宏觀經濟環境、利率走勢、成交量等等，但可以肯定的是，特區政府解決住屋問題的勇氣和決心毋庸置疑。”蔡永雄強調。（記者 張晶 蘇曉）