德陽市政府採購中心以“四川省政府採購一體化平臺”為支撐，針對傳統採購中行政分割、區域壁壘等問題，探索“跨區域協同+數字化提效+全鏈條風控”的集採競爭新模式，推動政府採購從“屬地化管理”向“市場化競爭”轉型。

打破地域拓展跨區域服務

一是跨層級承接解難題。自2022年起，全面承接經開區財政預算單位採購業務，有效解決經開區臨時機構專業性不足與場所限制問題，推動區級採購實現“市級專業服務下沉”。二是屬地化服務降成本。積極承接駐德省預算單位項目，將駐區（市、縣）的市級預算項目下放屬地辦理，極大地降低了採購人往返奔波的時間成本，讓採購人能夠更高效地完成採購工作。三是區域協同促發展。不斷深化川渝合作、成德眉資同城化採購，實現跨區域項目異地受理、遠端評審，有效整合了區域內的採購資源，促進了區域間的協同發展。

數字化賦能全流程提效

一是“線上 +專人”雙軌服務。為每個項目配備專屬負責人，借助四川省政府採購一體化平臺，實現委託代理、公告發佈、合同簽訂等10余個環節“全程網辦”，讓供應商無需跑腿，坐在家中就能完成相關業務辦理，進一步提升採購效率。二是建立全鏈條風控體系。實行“分段流程管理”，在文件編制、評審組織、質疑處理等環節分崗設權，構建起“前中後”相互監督機制，確保各環節相互制約、相互監督。同時，對採購文件實行科室初審、中心內部復審、專家終審三級會審制度，2024年，德陽市政府採購中心累計提出傾向性條款修改建議102條，採納率高達92.2%。三是採購過程全流程留痕。運用電子化評審、交易現場物理隔離、全過程錄音錄影及開標視頻回放技術，對採購流程進行全方位記錄，實現“數據留痕、行為可追溯”。

突出成效

截至目前，累計完成競爭項目110個，涉及預算金額5271.1萬元，節約資金762.3萬元，節約率達14.5%，通過引入競爭機制，提高了資金使用效率，為財政節約了大量資金。跨區域合作項目（川渝、成德眉資、省級）佔比達5.5%，實現了優質資源的跨區域流動和共用。這種跨區域的專家資源共用，有效避免了項目關鍵資訊洩露和“熟人評標”等問題。

“線上+專人”雙軌服務模式讓採購人、供應商實現零跑路，採購效率大幅提升，得到了各方參與主體的高度認可。全流程留痕和全鏈條風控體系，保障了採購過程的公平透明，增強了採購人、供應商對採購工作的信任度。在川渝合作、成德眉資同城化採購等方面的探索和實踐，促進了區域間採購業務的協同發展，加強了區域內資源的整合與共用。