按照“一定要規劃好建設好，特別是要突出公園城市特點”的戰略要求，四川天府新區以幸福美好公園社區示範建設為突破口，堅持公園、樂園、家園“三園一體”導向，創新麓湖公園社區規建、運營、治理，積極探索公園社區發展治理新路徑，將公園城市“以人為本”的營城邏輯具象化、實體化。麓湖公園社區先後獲評“全國民主法治示範社區”“中國社科院國情調研基地”“中國社會工作聯合會美好社區計劃實踐創新基地”“四川省優秀基層黨組織”等稱號，居民對幸福美好社區生活的獲得感、認同感、歸屬感持續提升，宜居宜業宜商宜學宜養社區典範逐步呈現。

堅持“三生融合”，突出可進入、可遊憩，建設開放共用的公園

立足“城市讓生活更美好”的目標，創新規劃設計理念和手法，強化空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性的規劃和管控，塑造出生産、生活、生態空間融合的理想城市形態。

一是堅持因地制宜構建藍綠網路新格局。堅持生態優先，在充分保留原生淺丘地貌的基礎上，利用低窪地勢和珊瑚狀邊界，築壩攔水、引水成湖係，利用山脊高地植樹種林成森林，構建2000余畝水系和濕地，依據資源環境承載能力，確定45%生態用地，55%城市開發用地的三生融合用地佈局。堅持把水生態和水安全放在更加突出的位置，聯合中科院南京湖泊研究所開展系統生態修復，構建穩定水生態系統，實現湖水自然凈化，水質常年保持在二類標準。堅持一體推進生態修復和防洪排澇，融合海綿城市和韌性城市理念，實施水位動態調整，年平均水透明度在2米以上，特大暴雨7至14天后水質可恢復常態。構建讓“人走得進水、水走得進城市”的水綠網路系統。通過公園、綠地、水網等景觀連接，形成以多元公共綠心為核，組團綠廊和濱江綠地為軸，湖係為絡的水綠格局，打造公園與城市相互滲透、人與自然親密無間“無邊界”藍綠社區。

二是堅持産城融合打造高品質公園城市。圍繞公園城市建設理念，合理確定住宅、産業和城市功能的比例，規劃“一帶、三區、兩翼”的空間佈局，形成天府大道南向産業發展帶、水鎮旅遊商業區和東西兩翼居住及配套區。創新實踐計劃單元綜合開發模式（整體規劃、分片實施的開發模式），沿天府大道兩側打造高低起伏、進退有序的水體網路，用遊船串聯兩翼商業組團，形成尺度宜人的特色水鎮。按照文化左岸、時尚右岸的多元業態策劃理念，規劃總部經濟、文化藝術、酒店旅遊、科技商務等複合業態，將居住、工作、生活與休閒需求有機融合。堅持“綠水青山就是金山銀山”，將産業空間和生態空間高度融合，打造生態辦公總部和基金小鎮。吸引深圳前海金控等300多家金融科技企業入住，管理資金規模超2000億，促進生態價值轉換。

三是堅持人本導向讓公園城市惠及民生。傳承弘揚成都沿水而居、擇水而憩的水文化，通過多彩岸線、景觀節點、航運碼頭營造臨水而居的生活場景，將人們臨水而居的記憶植入到城市建設中去，實現望山、見水、記鄉愁。打造立體城市，對車行系統、步行系統、自行車系統和湖面標定不同控制高程，通過船隻、橋梁、立交和連廊系統連結，構建人車分流的立體交通系統，首創獨立於車行系統外的城市多元、多維的慢行系統，建設200余公里綠道網路，實現“一個城市就是一個大公園，老百姓走出來就像是在自己的家裏的花園一樣。”堅持美學引領，建築佈局上注重疏密得當，打破均質的高度分佈，增強空間靈活性和識別性，突破僅吸引眼球的網紅建築樣式，注重功能與美學有機結合的建築表達形式，注重街區一體化的打造，營造舒適安全的街道空間和休閒互動的交往空間。

堅持“三化提升”，突出可參與、可體驗，建設活力多元的樂園

堅持經濟效益與公共屬性相結合，遵循商業邏輯，推行“泛社區”模式，創建“無邊界”社區，植入社區核心功能，營造開放共用場景，創造活力多元的全新生活體驗，實現居住、産業、交往、服務等多重功能疊加，將社區建成新經濟策源地和活力區。

一是堅持商業化邏輯引聚優質資源。在商業佈局上遵循市場消費升級規律，依託麓湖良好生態環境，構建“國際水城—島嶼IP—區域生活中心—社區商業”四級空間，促進生態價值轉化，打造出麓坊中心、邁奪運動公園等獨具時尚特色的消費空間，以市場為導向優化消費供給。在商業策劃上順應未來消費體驗趨勢，打造島集、遊裏、麓湖生活市集、小巨蛋遊園會等爆款IP，週末節假日最高客流突破25000人，日平均客流5000-7000人。在商業行銷上善於擁抱網際網路，建立以“媒體”達人、抖音、小紅書等為核心的新媒體宣傳矩陣，與流媒體深度合作，精準連結重點企業和目標人群，天府美食島等累計曝光量超過3000萬。

二是堅持品牌化戰略引領時尚消費。在品牌打造上堅持高站位，著眼全球商圈態勢，産業發展對標澳大利亞黃金海岸打造生態總部集聚區，商業場景對標美國聖安東尼奧打造水主題都市旅遊目的地，建立水上運動、國際馬術、藝術人文等多元業態。在品牌引領上堅持高標準，對標國內外一流商業項目，實行引領市場的品牌租戶策略，引進G-SUPER生活超市、威爾士健身、施坦威鋼琴、尊尚柏麗等國際流行品牌，快速形成優質品牌集聚效應。在品牌發展上堅持高品質，從“入駐商戶”需求和“大眾消費者”體驗出發，定期開展市場需求及評價調研，並通過品牌推廣為入駐商戶賦能，子非、銀灘、南貝等本土特色的黑珍珠餐飲品牌及言門十二味街、漁盼、白麓、麓軒等麓湖特色的人氣餐飲品牌逐步呈現，從而推動優質項目的持續擴容。

三是堅持場景化營造提升消費活力。在消費佈局上開展全域場景營造，深入各居住組團內部佈局毛細血管型社區商業，實現居民10分鐘生活服務圈；對緊鄰城市幹道的商業地塊打造開放式街區商業，服務區域生活消費；對核心主幹道兩側的商業地塊打造以水上太古裏為定位的國際水城商業，形成都市級商業消費地標。在消費人群上開展全齡場景營造，針對不同年齡段客群，合理佈局老人的慢行道、兒童的遊樂場、青年的娛樂圈、居民的生活館、遊客的體驗地，打造出雲朵樂園、親子美食、社區教育遊學、愛樂之島等多樣化業態，滿足多元化、個性化服務需求。在消費週期上開展全時場景營造，保障24H+7D活力多樣的消費供給，讓社區居民和遊客能在第一時間享受到優質的商業資源，舉辦春季的花島生活節、盛夏的“龍舟節”、秋日的“漁獲節”、冬天的“麓客之夜”，以及“逐麓杯”等社區節日，讓社區充滿活力。

堅持“三鄰營造”，突出可信賴、可歸屬，建設善治良序的家園

一是堅持黨建引領凝聚“鄰里力量”。堅持黨建引領城鄉社區發展治理，建立健全“社區黨委一核引領+社區治理委員會、居委會、議事會三輪驅動+社區基金會一平臺支撐+居民自組織多元參與”的“1+3+1+N”組織體系，充分發揮社區黨委的組織優勢和核心引領作用，將黨組織縱深建立到小區組團、商業街區，聯動街道及政府、駐區企事業單位、社群團體和居民自治組織，帶動居民良性互動，凝聚共建共治共用力量。培育多元主體共建幸福生活家園，推動組建四川省首家由企業捐資發起的社區發展基金會，通過企業贊助、社會捐贈、項目運作等多種渠道累計籌集公益資金1500余萬元，促進企業從房産開發商向社區運營商轉變，整合資源持續增強自身造血功能，並依託社區基金會大力培育引導各類社團社群，通過社區營造、社會公益、志願服務等方式參與公區運營管理，壯大鄰里力量。

二是堅持普惠供給豐富“鄰里服務”。增強公共服務普惠供給，為社區居民就近提供托育、教育、健康、養老等17項惠民服務，引進優質資源合作共建麓湖小學、麓湖幼兒園等4所優質學校，滿足社區居民全週期、便捷化公共服務需求。積極開展公園社區智慧應用場景示範建設，打造智慧政務、智慧警務驛站，安裝生活繳費、違章處理、遠端治療等智慧化設備，實現智慧便民服務24小時全覆蓋。全時全齡滿足居民運動健身休閒需求，佈局特色水上運動、四季滑雪、足球、籃球、羽毛球、棒球、城市露營等10余種運動場景，實現由“標準化配套”向“精準化服務”轉變，持續聚人聚氣共用幸福美好生活。

三是堅持守望相助厚植“鄰里文化”。堅持以社會主義核心價值觀為引領，圍繞“一生之城”打造麓客文化，配套尋麓書館、麓客學社、A4美術館、中外藝術家駐留地等集文化服務、藝術教育、國際交流功能于一體的鄰里空間、美空間，營造和諧文明社區家園共同體。堅持以社區教育凝聚社區居民共識，成立社區居民骨幹培育基地“鴻麓學院”，多元化開展環保、藝術、體育等主題社區教育，為成就和諧善美的公園社區注入強大精神動力，將社區建設成為居民的“心靈港灣”。堅持以社區活動搭建居民交流互動平臺，策劃並實施“綠動計劃”“群島計劃”“微燈計劃”“暖心計劃”等多項品牌公益項目，培育書畫社、戲劇社、足球社等90余支社群自組織，每年舉辦超1000場次的公共藝術節、iSTART兒童藝術節、讀書分享沙龍等精彩紛呈的社群活動。逐步凝聚起“麓客+麓主”共建公園社區合力，實現“麓客+麓主”共用社區發展治理成果。

四川天府新區將錨定公園城市美好生活嚮往地、國際交往目的地和創新黨建引領社區發展治理實踐地的建設目標，堅持永續發展、秩序活力、開放共用、共建共治，力爭將麓湖公園社區建設成為公園城市社區發展治理國家樣本，讓麓湖公園社區成為引領未來幸福美好社區發展治理的風向標。