五年砥礪奮進,五載春華秋實。
2019年1月16日,成都市退役軍人事務局正式掛牌成立,標誌著退役軍人事務工作和新時代成都雙擁工作跨入新的發展階段,邁入新的歷史征程。
五年,是時代奮進的尺規,是發展前行的刻度。
五年來,成都市退役軍人事務局在成都市委、市政府的堅強領導和四川省退役軍人事務廳的關心支援下,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關於退役軍人工作的重要論述,以深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為牽引,有序推進思想政治工作、服務體系建設、合法權益維護、褒揚紀念和軍休工作、安置就業、新時代雙擁工作,尊崇氛圍日趨濃厚,開創了退役軍人工作高品質發展的新局面。
凝心鑄魂
思想政治引領逐步深化
五年來,堅持把政治建設擺在首位,引導退役軍人始終聽黨話、跟黨走,建功新時代,奮進新征程。
建好用好“三支隊伍”,充分發揮退役軍人作用。多渠道、全方位摸排,將政治素質過硬、道德品行良好、群眾認可度高、熟悉基層事務、辦事公道正派的退役軍人作為村(社區)後備幹部推薦人選的重要來源。每年組織全市“兵支書”和幹部能力素質提升專題培訓,不斷提升“兵支書”隊伍整體素質和能力水準。2022年12月,四川省退役軍人事務廳在成都市召開全省“三支隊伍”建設現場會,向全省推廣成都經驗做法。成都市退役軍人事務局被省退役軍人事務廳評為“三支隊伍”建設先進單位。
發揮紅色宣講員典型引領作用,開展紅色宣講系列活動。全市組建近1千支紅色宣講員隊伍,先後開展“憶崢嶸歲月·百名老兵話百年”巡迴宣講、“重溫紅色記憶·成都老兵講故事”等活動,開展紅色宣講進部隊、進學校、進社區活動3000余場次,在社會各界引起強烈反響。舉辦紅色宣講員、英烈講解員大賽。四川天府新區高標準推進四川省退役軍人“兩個服務”創新發展試驗區建設,受到國家、省退役軍人事務部門和社會各界的充分肯定和廣泛關注。
脫下的是軍裝,不變的是為人民服務和投身國防建設的心。
五年來,先後組建退役軍人戰旗紅志願服務隊伍2918支,吸納退役軍人志願者29000余人,積極融入新時代精神文明實踐,充分調動退役軍人積極性和主動性,在國防教育、微網實格、基層治理、大運會安保、應急救援、搶險救災、疫情防控等工作中發揮突出作用。青羊區老兵放映隊被中共中央宣傳部等部門評為“全國十佳志願服務項目”。成都市退役軍人志願服務工作得到部、省廳充分肯定,經驗做法被四川省退役軍人事務廳簡報刊發並獲部領導肯定性批示。成都市退役軍人事務局連續三年被退役軍人事務部評為宣傳工作先進單位。
夯基固本
服務保障體系不斷強化
五年來,把健全四級服務保障體系作為夯基固本的重大工程和退役軍人事務工作的基礎性工程來抓,實現了服務保障橫向到邊、縱向到底全面全域覆蓋。
五年時間裏,成都市退役軍人服務觸角不斷靠前延伸,推進全市3300余個服務站提質升級,啟動在企(事)業單位、社會組織、高等院校布建拓展型退役軍人服務站工作,年內已建站36個,其中所有市屬高校已實現全覆蓋,打通服務退役軍人“最後一百米”。探索鎮(街道)人民武裝部和退役軍人服務站融合共建新模式,全市105個鎮(街道)已按照機構、場所、人員、工作“四融合”理念完成部站融合構建。
“老兵蓋碗茶”“移動服務站”“老兵直播間”等一大批頗具地方“煙火氣”的特色“服務”項目不斷涌現。以“全生命週期”為服務理念,豐富發展新時代“楓橋經驗”,採取“老兵問題、老兵化解”等方式,努力實現“矛盾在治理末梢化解、共識在基層一線凝聚”。
急退役軍人之所急,想退役軍人之所想,發揮“雙基金”關愛體系作用,互為補充、同向發力。從2021年起,連續三年開展“暖冬行動”,共募集籌措價值800余萬元慰問物資,先後走訪慰問困難退役軍人1000余戶,為困難退役軍人送去黨和政府及社會各界的關心關愛,讓冬日不再寒冷。舉行“不忘歷史·銘記英雄”慰問抗美援朝老戰士暨消費捐公益項目啟動儀式,近百名愛心人士代表相聚,用實際行動為抗美援朝老戰士送去全社會的關心、關懷和慰問。
全市各級不斷創新退役軍人服務保障方法,推進“軍人退役一件事”融合辦理,累計線上辦理700余件、線下融合辦理4000余件。
守正創新
軍政軍民團結更加鞏固
五年來,全市上下全力推動雙擁工作高品質發展,高標準完成全國雙擁模範城“八連冠”和四川省雙擁模範城“十二連冠”創建目標。
每年“八一”期間,金融城雙子塔、太古裏裸眼3D屏等城市地標紛紛亮起雙擁標語,一場場雙擁主題燈光秀照亮蓉城大地。2021年7月28日,國內首列以軍史、裝備、徵兵、雙擁為主題打造的綜合性國防科普和愛國主義教育主題列車——“鑄魂強軍號”正式上線運作。2021年至2023年,“鑄魂強軍號”地鐵專列連續三年衝上“熱搜”,相關新聞被新華社、人民日報等多家中央媒體報道。
2022年,首次整合式開展成都市“最美退役軍人”“最美擁軍人物”“最美軍嫂”“情係國防好家庭”學習宣傳活動並舉辦雙擁晚會暨頒獎典禮,線上關注人數達1100萬,海軍政治工作部發文表揚,《新時代中國雙擁》創刊號給予專題報道。
成都大運會舉辦期間,成都艦全體官兵化身“助威團”,錄製《成都》合唱視頻為大運會送祝福。市雙擁辦聯合成都大運會執委會、成都電視臺赴成都艦開展“青春大運相約成都艦”活動,向成都艦贈送大運火炬“蓉火”,充分體現城艦深情厚誼,引發社會高度關注。中央電視臺《軍事報道》欄目專題報道成都市與成都艦“雙向奔赴”故事,城艦共建主題蜀繡作品被國家軍事博物館收藏。2024年1月,為落實全國雙擁辦城連共建要求,成都市雙擁辦、⾦堂縣走訪慰問海拔3000米邊防連隊,持續鞏固和發展堅如磐石的軍政軍民團結。
如何提升優待證的“含金量”,讓優待證真正成為一張有溫度的卡片?成都市大力拓展優待證使用場景,全市17個國有A級景區、公園、公共文化設施面向退役軍人和其他優撫對象免收首道門票,2023年國慶期間帶動退役軍人來蓉旅遊3萬餘人次。
成都市愛國擁軍聯合會自2021年正式成立以來,廣泛動員並聯合社會力量開展系列擁軍活動,在各區(市)縣推動成立成都市愛國擁軍聯合會區(市)縣聯絡處,凝聚社會化擁軍力量。成都市愛國擁軍聯合會被評為四川省社會化擁軍示範單位。
精準施策
退役軍人就業渠道持續拓寬
就業是最大的民生工程,是退役軍人的核心關切。
五年來,圓滿完成轉業軍官、退役士兵、逐月領取退役金退役軍人、復員軍官、軍休人員等移交安置任務,受到部隊、接收單位、退役官兵一致好評,移交安置工作經驗連續兩年在全省交流推廣。
努力讓“最可愛的人”成為“最有用的人”,創新構建職業技能培訓體系,建立市級職業技能承訓機構目錄,五年來,累計開發培訓項目202個、培育“戎才軍匠”4583名,其中1人榮獲“四川省技術能手”、1人榮獲“成都市五一勞動獎章”。2023年,與教育局、財政局等7個部門聯合印發《關於全面做好退役士兵教育培訓工作的實施辦法》,打造成都市退役軍人網路學院,目前累計完成適應性培訓3000余人。
五年來,建立成都退役軍人就業創業綜合體、推動成立“成都市退役軍人人力資源服務共同體”、組建“成都市退役軍人人才網”、打造“戎才薈”招聘品牌,提供“全方位”就業服務,累計組織專場招聘會910余場,提供崗位87萬餘個,近12.5萬人次參加。紮實開展退役軍人創業園(孵化基地)建設工作,目前全市各級掛牌建立孵化基地32家(其中市級10家),保有退役軍人專屬工位超1300個,入駐退役軍人企業和孵化項目688個,成功孵化300余家,直接吸納退役軍人就業900余人。
五年來,高品質完成第二屆全國退役軍人創業創新大賽承辦工作,榮獲“特別貢獻獎”和一、二等獎各1個。先後開展“創業天府·菁蓉薈”“新經濟、新場景、新産品”“戎創未來”等系列成都市退役軍人就業創業主題活動,激發動力,營造氛圍。
動員42家在蓉高校在全國率先成立“成都市高校促進退役軍人工作聯合會”,印發《促進高校退役大學生士兵就業創業工作三年行動計劃(2023-2025年)》,聯合市教育局、市人社局、團市委等部門出臺《成都市促進高校退役軍人工作實施意見》,共同啟動“就業服務進高校”活動,形成部門聯動支援、軍事機關協同、校地結對、高校主抓的工作格局,為高校發揮退役大學生士兵作用和促進大學生人才培育提供強勁動能,相關經驗做法被退役軍人事務部刊載。2023年,建立1萬餘人的就業服務台賬,開展政策宣講42場,組織專場招聘活動60場,集中為893名退役大學生士兵開展培訓75次,幫助1500余名退役大學生士兵畢業生達成初步就業意向。
抓長抓常
尊崇關愛氛圍日益濃厚
一個有希望的民族不能沒有英雄,一個有前途的國家不能沒有先鋒。五年來,成都市結合自身實際,不斷提升褒揚軍休工作的廣度和深度。
全面落實軍休幹部“兩個待遇”,推動軍休工作高品質發展。成立全國軍休系統第一所少年軍校,不定期開展進軍營、軍心照耀兒童心、大手牽小手、扣好人生第一粒扣子等愛國主義教育活動。
持續深化與市直部門工作協同,推進全市“1+4+N”軍休活動陣地建設。在成渝兩地首屆軍休幹部門球友誼賽中,成渝兩地軍休幹部在場上揮桿競技,各展英姿,在場下親切交流,共敘友情,充分展現了成渝兩地軍休幹部積極、健康、向上的精神風貌,也為推動成渝地區雙城經濟圈建設留下了精彩的一筆。2023年,成都市與重慶市聯動建立8項合作機制,推動兩地軍休人員身份互認、資源共用,成渝兩地軍休交流更加密切。
“3、2、1!老兵蓋碗茶正式揭牌!”伴隨著陣陣掌聲,成都軍休老兵蓋碗茶揭牌儀式舉行,大家齊聚一堂,共同見證成都軍休品牌的又一次樣板展現。
五年來,成都市軍休中心創辦《蓉耀軍休》季刊,開通綠色就醫通道,為1600名軍休幹部配備智慧健康手環,被中央軍委政治工作部、退役軍人事務部評為“軍休工作先進單位”,在2023年退役軍人事務部全國軍休政策培訓班上交流介紹“成都經驗”。《成都市退役軍人事務系統做實做優紅色基因傳承工作》文章被新華社刊發,單篇文章閱讀量超過190多萬人次。成都市退役軍人戰旗紅志願服務隊軍休宣講團獲評成都市十佳志願服務項目。
五年以來,投入3200余萬元推動成都市烈士陵園更新迭代,以“烈士陵園、文化公園、精神家園”三園合一建設理念,優化成都市烈士陵園改陳布展。成立成都市烈士紀念設施保護專家委員會,完成烈士紀念設施三年提升行動並持續開展“回頭看”。打造馬鞍山烈士紀念園和青白江區英烈紀念園,相關建設經驗先後被退役軍人事務部向全國推廣。構建起以“國家級烈士紀念設施為中心、省級烈士紀念設施為重點、市縣級烈士紀念設施為基礎、其他烈士紀念設施為補充”的新時代褒揚紀念工作格局。
願得雲帆三千尺,屹立潮頭續遠行。在新時代新征程上,成都市退役軍人事務局將認真貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關於退役軍人工作的重要論述,持續深化鞏固學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,踔厲奮發,篤行不怠,推動全市退役軍人工作高品質發展,為奮力譜寫中國式現代化萬千氣象的成都篇章貢獻退役軍人力量。(成都市退役軍人事務局)