3月10日上午，十四屆全國人大二次會議四川代表團在駐地舉行全體會議，繼續審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。
代表們對三份報告給予高度評價，認為報告通篇貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，充分體現了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，是全過程人民民主的生動實踐，詮釋了“司法為民、公正司法”的初心使命。代表們還從加強跨省域文化遺産保護協同立法、推進人工智慧等領域立法研究和司法保護、加強智慧財産權保護等方面提出了建議。
全國人大代表，成都市委副書記、市長王鳳朝：十四屆全國人大一次會議以來，全國人大常委會緊緊圍繞“國之大者”“民之所盼”，履職盡責、擔當作為，人民代表大會制度展現出蓬勃生機活力。最高人民法院和最高人民檢察院忠實履行憲法法律賦予的職責，用法治力量促發展、護穩定、順民心，為建設更高水準的平安中國、法治中國提供了有力保障。我們將深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，把法治建設擺在突出位置，一體推進法治成都、法治政府、法治社會建設，奮力打造全國一流法治城市。建議在成都推進“行刑雙向銜接”規範化試點，指導成都進一步規範完善“行政+檢察”溝通平臺，促進“行刑雙向銜接”制度化、規範化建設。建議加大對天府中央法務區建設的指導和支援力度，繼續在涉外法治人才培養、改革項目試點、高端論壇舉辦、成果展示推介等方面給予支援。
全國人大代表、省工商聯副主席、啟陽（成都）投資管理有限公司董事長王麒：從把依法平等保護原則融入司法政策，到服務創新驅動發展、防範化解金融風險，“兩高”工作報告中，每一項舉措都充分彰顯了司法力量在推動經濟社會高品質發展上的有力擔當。作為一名歸僑代表，我真切感受到最高人民法院和最高人民檢察院對維護港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益的重視程度越來越高，做了很多求真務實的工作，極大地增強了港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷的歸屬感、安全感、獲得感。建議持續優化民營經濟發展法治環境，發揮典型案例引領示範作用，出臺更多務實舉措，讓民營企業放心投資、安心經營、用心發展。建議統籌司法資源，給予政策支援，提升護航成渝地區雙城經濟圈建設的法治保障水準。
全國人大代表，中國人民銀行四川省分行黨委書記、行長嚴寶玉：2023年，全國人大常委會圍繞法定職責，高站位、強擔當、嚴要求、真務實，進一步堅守了法治理念、踐行了為民情懷、彰顯了制度優勢。專門設立代表工作委員會，加強同代表的聯繫、加強代表同人民群眾的聯繫；法律草案通過適當方式徵求代表意見，發揮代表在立法工作中的作用等工作部署有力、措施得力，讓我感到要更好地履行代表的職責，需要不斷努力，厚植人民情懷、牢記初心使命。“兩高”工作報告主題鮮明、內涵豐富，聚焦“國之大者”，踐行司法為民，措施實、效果好。下一步我們將探索建立跨區域一體化的金融基礎設施，加快建設與川渝自貿試驗區發展相適應的金融服務體系，持續推動多式聯運“一單制”等多樣化金融服務創新，探索實施更高水準的貿易和投融資便利化試點。
全國人大代表，經濟和資訊化廳黨組書記、廳長翟剛：三份報告分別對各自系統今年重點工作進行部署，思路清晰、重點突出，具有很強的政治性、針對性和可操作性，是踐行全過程人民民主、建設社會主義法治國家的生動實踐篇章。當前，人工智慧蓬勃發展，但相關技術的應用和創新也帶來了不少新問題，尤其是智慧財産權保護、隱私（數據）保護、侵權責任認定等。建議全國人大常委會推進人工智慧領域立法研究，最高人民法院、最高人民檢察院前瞻性開展涉人工智慧等新技術新領域司法制度、裁判規則等的探索研究，強化典型案例示範指引，健全對人工智慧生成內容等的司法保護機制，準確適用寬嚴相濟刑事政策，科學、合理保護人工智慧技術研究、應用過程中相關主體合法權益，進一步激勵、規範和引導人工智慧新技術研究開發和應用，更好地引導相關産業規範健康發展。
全國人大代表，廣元市蒼溪縣白驛鎮岫雲村黨支部書記、村委會主任李君：黨的十八大以來，鄉村地區發生了巨大變化。如今，岫雲村家家戶戶都通了水泥路，全村大部分村民家裏有了小轎車；全村固定存款過1億元。鄉村全面振興不僅要實現物質上的提升，更要有精神層面的提升。鄉村振興要全民參與，幸福生活要靠大家努力奮鬥。2021年，岫雲村黨員群眾經過“一事一議”決定，確定每月1日為“岫雲村公益勞動日”。現在，大家主動參與公益勞動，已成為行動自覺。建議進一步強化基層組織職能，讓治理主體不缺位。農村基礎設施方面，建議國家層面持續加大對鄉鎮供水管網、通信網路等方面投入，進一步推動城鄉融合發展，讓農村生活更加現代化。
全國人大代表，綿陽市委副書記、市長，綿陽科技城黨工委書記李雲：過去一年，全國人大常委會和最高人民法院、最高人民檢察院深入學習貫徹習近平法治思想，政治引領貫穿始終、服務大局積極主動、保障民生措施得力，濃墨重彩書寫了新時代新征程良法善治嶄新篇章。我們將牢牢把握高品質發展首要任務，因地制宜發展新質生産力，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，同時，全力推進法治政府建設，自覺接受人大監督，高效運作府院、府檢聯動機制，全面推進嚴格規範公正文明執法，以高水準法治護航高品質發展。建議全國人大常委會適時對成渝地區雙城經濟圈建設進行立法，參照《中華人民共和國海南自由貿易港法》，在推動成渝地區雙城經濟圈區域協調發展、探索經濟區與行政區適度分離改革、推進人與自然和諧共生等方面進行頂層立法設計，實現立法決策與改革決策相銜接。
全國人大代表，國機重型裝備集團股份有限公司黨委書記、董事長韓曉軍：三份報告高舉旗幟、主題鮮明，客觀全面反映了建設中國特色社會主義法治體系取得的新進展新成效，深刻彰顯了習近平法治思想的新實踐。習近平總書記指出，要努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。我建議：在合規管理和出口管制方面，希望司法機關提供更大的指導和支援，為中國企業更好參與國際競爭提供法律制度支撐。希望檢察機關進一步完善智慧財産權檢察綜合履職機制，加大對高端裝備製造、數字産業、高新技術等行業領域智慧財産權的司法保護力度，以更優檢察履職服務發展新質生産力。
全國人大代表、省文物考古研究院舊石器考古研究所所長鄭喆軒：近年來，在各方共同努力下，文物保護社會共識深入人心。要推動文物事業高品質發展，更好推進第四次全國文物普查工作及後續穩固普查成果，加強文物更加系統性的保護和更合理的利用，需要法律法規進一步系統化。建議進一步加快修訂《中華人民共和國文物保護法》，進一步推進文物保護利用相關工作開展；加快推進制定檢察公益訴訟法，進一步明確檢察機關在公益訴訟中的職能定位；推進研究博物館法等細分領域立法作為文物保護法的有效支撐和補充。針對蜀道等涉及面廣、跨省域的文化遺産保護，建議主動從各省份收集相關重點文化遺産資訊，同時國家層面高位推動，助力相關跨區域協同立法工作儘快且有效實施。
全國人大代表、省律師協會會長、國浩律師（成都）事務所首席合夥人李世亮：三份報告堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，為全面建設中國式現代化提供了堅實的立法和司法保障。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，全省律師行業聚焦“國之大者”“省之要事”，開拓進取，各項工作取得積極成效，四川律師隊伍持續壯大，行業高品質發展呈現強勁態勢，律所數量新增長、從業人數新發展、涉外法律人才新突破、業務新提升、服務中心大局有新擔當、助力營商環境建設有新作為。建議在律師行業稅務措施上給予支援，參照北京、上海相關做法，出臺相關扶持政策助力行業發展。建議在四川省涉外法律服務高端人才能力提升培養上給予資金保障支援，支援將涉外律師人才培訓納入省財政專項經費保障範疇，每年給予財政經費支援。
全國人大代表，中國科學院院士，四川省醫學科學院·省人民醫院黨委副書記、院長楊正林：人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標誌。我認為，人民群眾看病就醫最關心三件事——看病方便、把病看好、少花錢。分級診療是解決群眾關心問題的重要舉措。四川省人民醫院託管了12家區（縣）醫院，通過派駐醫療團隊、返聘退休專家支援等，幫助解決基層醫院高水準專家缺乏和能力不足問題。為進一步推動分級診療制度落實，我建議：在深化城市醫療集團和縣域醫療服務共同體建設基礎上，鼓勵城市高水準大型三甲醫院通過“緊密託管”等方式，對接城市醫療集團和縣域醫療服務共同體，打破大城市高水準醫院與地市級、縣級醫院界限，提升基層醫療服務能力；同時，希望中央財政加大對西部省份人民醫院基礎設施建設的投入，為西部地區群眾“大病不出省”奠定堅實基礎，讓人民群眾能在最近的醫院看好病、節省錢。
全國人大代表、九三學社四川省委會副主委、省農科院副院長楊武雲：近年來，四川省高度重視種業發展特別是種質資源保護與利用，相關工作成效顯著。然而，面向未來，四川和全國的種質資源保護與利用工作都還有不少提升空間，我們可以加快部署，推動整個行業再上新臺階。相比水稻、玉米等作物有國家南繁科研育種基地，目前，全國小麥等重要夏糧作物的夏繁基地分散，而四川馬爾康等地就有很好的生態條件，基於此，希望國家能在四川建立一個類似海南島崖州灣那樣的全國“夏繁種業矽谷”，為全國夏糧油種業創新作出貢獻。此外，目前我國畜禽水産等動物類品種的智慧財産權保護體系尚不完善，各界對動物類品種科技創新智慧財産權保護要求比較迫切，建議加強畜禽水産等動物類品種智慧財産權保護，整體促進我國種業的創新發展。
全國人大代表，遂寧市委副書記、市長劉會英：我們在踐行習近平法治思想，在抓發展、惠民生、保安全的過程中，深感法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。比如，全國人大推動地方立法許可權逐步擴大、程式更加健全，為地方提供了更具針對性、適用性和可操作性的法治保障；府院、府檢聯動破解疑難問題，發揮了特殊作用；全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院把平等保護貫徹到立法、執法、司法、守法等各個環節，持續優化法治化營商環境。建議進一步充分發揮司法建議在促進社會治理中的積極作用，把“抓前端、治未病”貫穿全過程，在營商環境建設、行政執法、智慧財産權保護、網路治理等領域，督促相關社會治理主體改進工作、規範行為，共同將府院聯動優勢轉化為政府治理效能。建議為涉案企業合規改革配套相關法律制度，加大釋放司法改革紅利，更好服務經濟高品質發展。
全國人大代表，五糧液集團（股份）公司黨委書記、董事長曾從欽：“兩高”工作報告用一組組數據、一個個案例、一項項舉措，多維度展現了最高人民法院、最高人民檢察院在圍繞中心、服務大局和維護人民群眾切身利益等方面所做的大量工作和顯著成效。智慧財産權法治保障是我國法治體系建設的重要組成部分。五糧液是知名民族品牌，保護好智慧財産權是維護品牌形象、提升品牌價值的重要支撐和關鍵保障，我們對法院、檢察院系統持續加強名優白酒智慧財産權司法保護有切身感受。近年來，各級法院、檢察院積極創新、擔當作為，能動司法，對名優白酒智慧財産權司法保護更加有高度；以“零容忍”態度對侵權犯罪行為嚴厲打擊，對名優白酒智慧財産權司法保護更加有力度；服務越來越貼心、越來越創新，對名優白酒智慧財産權司法保護更加有溫度。下一步，希望法院、檢察院系統繼續發揮對智慧財産權司法保護的主導作用，優化執法司法協作機制並強化“兩法銜接”，進一步優化營商環境。
全國人大代表，中國五冶集團黨委書記、董事長朱永繁：三份報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，政治站位高、旗幟方向明、佈局立意深、工作措施實，讓我充分感受到人大工作的人民立場，感受到“兩高”工作的高度、深度、力度和溫度。當前，全社會高度重視信用法律法規建設，據不完全統計，有70部法律、67部行政法規中制定了專門的信用條款，26個省（區、市）出臺了社會信用條例。相關法律法規多、“政出多門”，缺乏統一上位法指引，導致失信行為標準不統一，失信公示、失信懲戒不夠規範有序。建議加快出臺全國統一的社會信用建設法。建議法院、檢察院進一步加大對智慧財産權侵權行為的打擊力度，加強對“執行難”問題的解決力度，增強對企業法治建設的幫扶力度，助推經濟發展更具活力。
全國人大代表、好醫生集團董事長耿福能：近年來，我國經濟穩步發展，法治體系逐漸完善，智慧財産權保護力度逐年加大，但商標品牌被侵權和以“傍名牌”為目的的商標惡意註冊現象仍然屢禁不止。智慧財産權侵權違法成本低、維權難度大等問題依然存在。為加強品牌保護，我建議：一、法院在審理商標侵權案件中加大商標侵權賠償金額，有效有力打擊商標侵權，保護商標品牌所有人合法權益，維護市場正常秩序；二、法院要嚴格依照法定程式審理關於商標侵權再審案件，進一步加強企業智慧財産權保護，嚴厲打擊肢解品牌、商標侵權等行為，加大懲處力度，讓無視法律故意侵權的人和企業知難而退；三、加大普法力度和社會輿論引導，加強法治宣傳，推廣好案例、好做法，進一步提升社會大眾智慧財産權意識。（四川日報全媒體記者 劉佳 樊邦平）
