2023年12月召開的中央經濟工作會議系統部署了2024年經濟工作。“落實好結構性減稅降費政策，重點支援科技創新和製造業發展”“要謀劃新一輪財稅體制改革”等重要部署如何貫徹落實？國家稅務總局有關負責人近日接受了新華社記者採訪。
以精準高效的結構性減稅降費持續激發市場活力
中央經濟工作會議提出，“落實好結構性減稅降費政策”。稅務總局政策法規司司長戴詩友表示，新的一年，稅務部門將全面貫徹中央經濟工作會議精神，重點聚焦支援科技創新和製造業發展，落實好結構性減稅降費政策，增強政策精準性和針對性，支援企業增加研發投入，引導各類要素資源投向實體經濟。
在稅務總局所得稅司司長王世宇看來，企業是技術創新的主體，真金白銀的減稅降費紅利對企業創新發展的支援顯而易見。下一步，稅務部門將認真落實支援科技創新的稅費優惠政策，暢通“政策紅利引導—研發投入增加—産品品質提升—企業效益增加”的鏈條，強化企業科技創新主體地位。
具體而言，一是要持續加大支援科技研發稅費優惠政策落實力度，堅持把研發費用稅前加計扣除比例提高至100%的政策作為制度性安排長期實施，增強科技研發稅收優惠的確定性；二是要持續激發企業科技創新主體的積極性、主動性，以稅費優惠政策引導企業走自主創新之路，逐步形成覆蓋企業成長和創新全生命週期的稅費政策支援體系；三是要持續優化科技成果轉化的政策環境，探索豐富針對研發成果收益的稅費優惠政策，鼓勵産學研深度融合和創新科技成果轉化。
結構性減稅降費政策重點支援的領域之一是製造業。稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文表示，將認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，科學謀劃、精準施策。一方面，要扛牢稅費優惠政策落實主責，持續優化“政策找人”工作機制，加強宣傳輔導，並積極幫助製造業企業向高端化、智慧化、綠色化轉型升級。另一方面，要強化風險防範，健全完善七部門常態化聯合打擊虛開騙稅工作機制，狠打騙享行為，“雙管齊下”確保面向製造業企業的政策紅利精準直達快享。
胸懷“國之大者”加力推進稅費制度改革
中央經濟工作會議提出，“要謀劃新一輪財稅體制改革”。戴詩友表示，科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障，也是服務中國式現代化、推進高品質發展的重要支撐。
他表示，稅務部門近年來認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，狠抓各項稅制改革舉措落地，更好發揮了稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。
“我們所有的稅費制度改革都務必錨定中國式現代化，圍繞高品質發展這一首要任務來謀劃推進。通過改革來建立現代稅收制度，優化稅制結構，進一步理順政府與市場的關係，進一步理順中央與地方財政關係，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。”戴詩友強調。
2024年，稅務部門將持續推動健全完善綠色稅制體系，持續完善“一帶一路”稅收徵管合作機制，不斷加強稅收多邊合作平臺建設，進一步優化“稅路通”跨境服務品牌。“稅務部門將為推動高品質發展持續獻策獻力，積極貢獻更多稅務力量。”戴詩友説。
更深層次推動稅收徵管體制改革實現新突破
貫徹落實好“要謀劃新一輪財稅體制改革”，稅務部門必須繼續深化推進稅收徵管體制改革。
稅務總局徵管和科技發展司司長練奇峰介紹，稅務部門持續推進稅收徵管數字化升級和智慧化改造，不斷完善精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，加快建設智慧稅務，初步構建起優化高效統一的稅費徵管體系，實現徵納成本明顯降低、徵管效能顯著提升。
練奇峰説：“2024年，將持續發力，安排實施深化稅收徵管改革提升行動，整合推進技術、業務、組織變革，推動稅收徵管實現數字化、智慧化、場景化跨越升級。”
稅收徵管效能的提升，離不開一流稅收營商環境的保障。
“近年來，我們一直致力於推動市場化、法治化、國際化的稅收營商環境建設。2023年，結合深入開展主題教育，我們聚焦廣大經營主體需求，對標國際先進水準，圍繞優惠政策享受、便捷辦稅繳費、稅收執法監管等綜合施策，納稅人滿意度持續上升、稅法遵從度不斷提高。”稅務總局納稅服務司司長沈新國表示。
沈新國介紹，2024年，稅務部門將繼續踐行為民服務宗旨意識，把“高效辦成一件事”作為提升稅務行政效能的重要抓手，進一步創新服務舉措，暢通辦理環節，持續優化稅收營商環境。深入踐行“四走訪基層”，切實回應好納稅人繳費人具體問題和“關鍵小事”；更好推動“政策找人”精準推送；完善稅費服務訴求解決機制；持續開展“便民辦稅春風行動”，聯合全國工商聯繼續深化“春雨潤苗”專項行動，以優化小微企業、個體工商戶等小微經營主體發展環境為重點，推出系列服務措施。（新華社記者 韓佳諾 申鋮）
