近日,省委網信辦、省大數據中心、省發展改革委、經濟和資訊化廳聯合印發《關於推進數據要素市場化配置綜合改革的實施方案》。《實施方案》明確,到2027年底,與高品質發展要求相適應的數據要素市場化配置體制機制基本建立、配套制度逐步健全、安全治理能力持續提升。數據資源體系基本完善,數據大體量匯聚、高品質治理、高效化流動能力不斷增強,數據作為關鍵生産要素作用進一步凸顯。數據要素價值體系基本形成,數據要素市場主體規模持續壯大、品質穩步提升,數據要素服務經濟社會發展能力顯著增強。
《實施方案》共七部分22條,其中第二部分至第六部分,圍繞強化數據要素供給、構建數據要素流通體系、推動數據要素創新應用、構建數據制度標準規範、健全數據安全治理體系等方面,提出18項重點任務,統籌推進全省數據要素市場化配置改革工作。
強化數據要素供給方面,四川將健全公共數據管理機制,提升公共數據共用開放質效、社會數據資源價值;構建數據要素流通體系方面,將探索公共數據授權運營,推進數據交易所建設,培育數據交易流通生態,構建數據流通協作模式;推動數據要素創新應用方面,將推進農業、製造業、服務業、交通、文化等重點領域數據融合,提升數字化政務服務水準,推進數字社會治理精準化、文化數字化發展,培育數據要素産業;構建數據制度標準規範方面,將健全數據制度體系,建立數據産權登記體系,加快數據標準體系建設;健全數據安全治理體系方面,將加強網路數據安全監管,建立數據安全技術體系,並探索個人資訊安全認證和評估制度。
《實施方案》對公共數據的供給、流通、應用、規範、安全等全生命週期進行制度設計。例如,建立公共數據全生命週期品質管理體系,推進“一數一源一標準”數據治理,提升公共數據可信溯源和校核糾錯能力;建立公共數據管理評估體系,開展公共數據管理評級、評測,全面、客觀評估全省公共數據開發利用情況等。《實施方案》明確,將選擇部分領域、市(州)、企業開展首席數據官試點,支援具備條件的市(州)開展公共數據資産登記和評估制度試點,引導各主體積極參與數據要素市場化配置。(四川日報全媒體記者 高敬)