國家司法救助一頭牽著百姓疾苦,一頭係著黨和政府關愛。今年以來,興文縣人民檢察院深入貫徹黨的二十大精神,堅持把“以人民為中心”的理念融入檢察履職,加大司法救助工作力度,著力構建多維度、多層次司法救助體系,通過團隊打造、機制創新、構建多元救助模式等方式全面提升司法救助案件質效,更好維護困難群體的合法權益,有效化解矛盾糾紛,促進社會和諧,實現了“三個效果”的有機統一。
強化組織領導,著力打造“新團隊”
組建由院黨組副書記、常務副檢察長作為團隊負責人,第三檢察部主任、員額檢察官及書記員為成員的一支高素質專業化的司法救助辦案團隊。辦案團隊成員多年從事檢察工作,辦理多起司法救助案件,具有豐富的辦案工作經驗和專業的法律素養,緊密協作,相互配合,形成工作合力。團隊自成立以來,辦理國家司法救助案件22件,發放司法救助金18萬元;辦理刑事申訴案件2件;辦理來信來訪案件35件,通過召開聽證會成功化解矛盾糾紛7起。
強化配合協作,著力創建“新機制”
會同興文縣婦聯共同建立了《關於對困難婦女的協作救助機制》,同期又會同縣鄉村振興局建立了《關於聯合開展司法救助的協作配合機制》。該制度一是明確溝通聯動機制。每月對困難群體救助事宜進行會商,確定專人作為聯絡員,雙方每半年召開一次聯席會議,由縣人民檢察院和縣婦聯、縣鄉村振興局輪流主持,通報困難群體救助相關資訊,實現救助案件資訊及時共用。二是規範了救助線索摸排移送機制。縣婦聯和縣鄉村振興局利用自身形成的各級工作網路優勢,及時進行救助線索摸排,發現因案導致生活貧困的當事人,將線索及時移送縣人民檢察院。三是規定了聯合回訪的對象、方式和內容。通過走訪被救助人本人及近親屬和所在村(社區)幹部,了解其生活狀況和救助金使用情況。四是明確了回訪幫扶機制。對救助後仍面臨生活困難的群體會商縣婦聯、縣鄉村振興局,牽頭協調相關責任單位,整合社會力量,因人施策進行幫扶。
強化力量整合,著力構建“新模式”
針對少數被救助人因面臨困難較大,採取單一救助措施後,仍無法擺脫生活困境的情形,興文縣人民檢察院著力構建多元救助新模式,將司法救助融入社會救助格局,形成多元救助合力,取得了較好的救助效果。2023年8月,興文縣人民檢察院通過該模式成功辦理了韓某某司法救助案件,工作中主要採取如下措施開展救助:
一是“控申+公訴”部門聯動,獲取案件線索。依託內部銜接協作機制,控告申訴檢察部門主動與本院第一檢察部進行溝通銜接,及時獲取案件線索,啟動司法救助程式。二是“檢察+婦聯”調查核實,提升救助質效。案件受理後,檢察人員聯合縣婦聯工作人員通過深入韓某某所在村(社區)開展走訪入戶、實地查看等方式對韓某某的基本情況進行調查核實,為下一步精準施救提供科學依據。三是“墻內+墻外”共同發力,促使被救助人前夫回歸社會。在該案中,韓某某因婚戀糾紛被其前夫楊某某持刀砍傷,楊某某被羈押于縣看守所。檢察人員不辭辛勞走進高墻和楊某某促膝談心,促使楊某某安心接受改造,早日回歸家庭,也讓兩名孩子能夠早日感受到父愛關懷。四是“司法+社會”凝心聚力,實現多元救助。因韓某某面臨困難較多,興文縣人民檢察院聯合了縣婦聯、縣教育和體育局、縣住建局等多部門採取多元措施對韓某某進行救助。目前,向韓某某發放救助金3萬元,併為其家庭提供了住房,為其子女解決了入學等問題。五是“當下+長期”持續救助,傳遞司法溫度。為做好司法救助的“後半篇”文章,興文縣人民檢察院對韓某某家庭生活情況進行了回訪調查,了解到其女兒因家庭原因産生了厭學情緒,檢察人員立刻聯繫心理諮詢師對其進行心理輔導,讓其重回校園。同時,檢察人員通過密切關注被救助人生活狀況,持續推動相關部門在被救助人醫療救助、民族待遇等方面幫扶措施落地落實,做到“一次救助,長期關懷”。(王剛)