四川省樂山市井研縣把聚焦城鄉接合部新型社區治理，探索推廣“三提升”工作法，推動基層黨建與社區治理“同頻共振”，走出一條黨建引領城鄉接合部新型社區治理新路徑。
黨建引領，提升社區治理“動力”
築牢組織陣地，注重強“心”。推進黨組織“神經末梢”向居民小區、樓棟延伸，建立完善“社區黨委－小區黨支部—樓棟黨小組－黨員中心戶”四級黨組織體系，打造群眾家門口的“紅色客廳”17個，推動黨組織服務陣地覆蓋社區每個角落，暢通黨組織聯繫服務群眾“最後一公里”。
下沉服務力量，注重擴“面”。落實在職黨員到社區“雙報到”，全縣機關企事業單位、“兩新”黨組織300余名黨員下沉駐地和包聯社區報到，認領解決扶貧幫困、路面破損等問題120余個，讓黨員在“生活圈”中發揮作用，形成“工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位”的服務機制。
組建黨建聯盟，注重提“效”。在順河街社區試點成立“橘鄉紅”黨建聯盟，推動社區與轄區內12家機關企事業單位共聯共建，破解社區黨組織統籌功能不強、轄區單位聯動不緊密等問題，構建資源整合、優勢互補、共建共用的區域化黨建共同體。目前已解決群眾關切的供水、就業、環境衛生等問題80余個。
“三治融合”，提升社區治理“能力”
自治促治理。依託社區黨群服務中心，成立由社區黨組織書記牽頭，老黨員、老幹部、居民代表等共同參與的“紅色議事堂”7個，建立“提、議、定、辦、評”“五事”議事制度，解決小區停車難、矛盾糾紛等群眾實際問題90余個，實現黨組織領導下“民事民議、民事民辦”。
法治惠民生。在“一社一輔警”“一社一法律顧問”基礎上，整合政法、司法、公安、民政、信訪等9個部門資源，探索在社區組建專門的法律服務和矛盾調解委員會，及時就地調處群眾之間矛盾糾紛，化解信訪積案，確保“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。
德治樹新風。打造社區“百姓小舞臺”，編排文明新風快板、鄰里關係“三句半”等作品定期表演，組織潔美庭院、文明家庭、好兒媳等模範評選，培樹群眾身邊的平民典型12個，營造家庭和順、鄰里和睦、人人和善的良好氛圍，推動移風易俗、倡樹文明新風。
補齊短板，提升社區治理“實力”
補齊力量短板。圍繞破解治理力量不足難題，建立政策宣講、農技指導、應急救援、糾紛調解“四支隊伍”，在社區治理、疫情防控、防汛救災等急難險重任務中發揮骨幹作用。目前，“四支隊伍”吸納成員50余人，累計服務群眾1100余人次，得到群眾的歡迎和點讚。
補齊環境短板。紮實開展“五清”行動，對社區道路兩側、房前屋後、灣塘溝渠等處的枯枝雜草、生活垃圾、亂搭亂建進行集中整治，清理道路河道7000米、院壩56個、溝渠26條，清出垃圾12噸，社容社貌明顯提升，居民清潔衛生意識普遍提高。
補齊治安短板。深化突出治安問題排查整治，組織社區民警、黨員幹部、網格員等，常態化開展安全巡邏、衛生巡查、困難救助，排查出安全隱患、矛盾糾紛等40余起，同時推動“雪亮工程”全覆蓋，在環境複雜的區域增設22個高清數字監控攝像頭，為治安防控提供技術支撐。（孫宏亮）
