昔日的泥濘道路，如今已構築起四通八達的立體交通網；昔日的老舊小區，蝶變為住用安全、設施完善、環境整潔的美好家園；昔日的荒涼草坪，已華麗變身為集生態、景觀與休閒于一身的口袋公園……
2023年初，綿陽市遊仙區通過網路公開徵集、部門多方申報、吸引群眾參與等方式廣泛徵集民生實事候選項目，提交遊仙區第七屆人民代表大會第三次會議，由全體區人大代表票決出當年遊仙區十項民生實事項目。
民生跟著“民聲”走。一個個熱切的民生期盼得到回應，一件件民生實事項目落地實施，幸福遊仙的民生畫卷徐徐展開。
建機制 把民生溫度“拉滿”
2月10日，在遊仙區第七屆人民代表大會第三次會議上，來自該區社會各界的235名人大代表，帶著人民群眾的囑託和期望，投出莊嚴一票，成功票決出2023年遊仙區十項民生實事項目。
“這10件民生實事分別是：農村公路安全生命防護工程、城鄉供水一體化建設項目、婦幼保健院婦幼能力服務提升、朝陽慈濟學校綜合樓及運動場工程、城區口袋公園建設、鎮村便民服務‘三化’建設……”當總監票員當場公佈票決結果時，現場響起熱烈掌聲。
對口袋公園進行綠化
目標擬定，措施有力。遊仙區人民政府在一個月內制定項目實施計劃，明確項目牽頭領導、責任單位、任務分解、資金安排和階段性目標等，並書面報告區人大常委會。
隨後，制定區人大常委會區級民生實事項目監督工作方案，明確監督職責。並印製監督任務清單，明確各項具體工作時間節點、任務內容和牽頭責任。
“自4月開始，遊仙區人大常委會各監督小組加強與民生實事項目責任單位的對接，通過書面或走訪座談等方式了解項目目標任務、進度安排，根據各主管部門項目實施計劃，逐一制定十項區級民生實事項目監督工作計劃，並交聯席會議辦公室。”區人大常委會社會建設委員會主任委員敬艷告訴筆者。
同時，區人大常委會採取每週過問一次、每月小結一次、每季彙報一次的方式，通過定期走訪、實地視察、專題調研、書面報告等方式，並納入區人大代表履職清單，對項目實施進度開展常態化督促檢查，了解項目實施現狀、存在困難和問題，並提出意見建議，督促和推動把一件件實事辦好、好事辦實。“對於問題困難較多、進度滯後的民生實事項目，採取召開協調會、現場會、推進會等方式推動項目實施、助力項目攻堅。”敬艷説。
“民生實事效果如何？代表最有發言權，群眾説了才算數。”每年底，區人大常委會將組織區人大代表走進每一個區級民生實事項目，開展會前視察調研，現場曬成績、一線看效果，擴大代表參與面、覆蓋面，組織開展滿意度測評。
迄今已實施3年的遊仙區民生實事項目票決制，堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞區委決策部署，充分發揮人民代表大會制度優勢和人大代表的監督和支援作用，為建設具有全國影響力的國防科技工業強區作出積極貢獻。
口袋公園增加休閒娛樂設施
辦實事 為美好生活“點讚”
近日，走進遊仙區信義鎮信義村武引二水廠項目建設現場，工程車來回穿梭，施工作業緊張有序，切割聲、錘打聲與機器轟鳴聲相互交織，現場一派熱火朝天的繁忙景象。
作為2023年遊仙區十項民生實事項目之一，遊仙區城鄉供水一體化建設項目是以信義鎮森柏水庫為水源，建設日供水4.6萬噸的遊仙武引二水廠及配套管網工程。
城鄉供水一體化建設項目抓緊施工
項目建設，馬不停蹄。“目前已完成一、二號過管隧洞的施工，廠區基礎土石方已挖運8萬餘方，土石方工程的建設接近尾聲。”遊仙區城鄉供水一體化建設項目施工方項目經理艾建強表示。
“現在，我們已經開始主體結構防水和樁機施工，計劃在今年10月份完成主體結構建設。”艾建強介紹道，“主體結構竣工後，我們會持續進行設備安裝、調試、運作，預計在明年6月左右通水並達到試運作條件。”
信義鎮森柏水庫是武引二水廠的水源地，為滿足水源地的囤蓄水需求，遊仙區還同步對森柏水庫大壩內外坡、放水設施、溢洪道進行除險加固，並對庫區內淤泥、可開挖土石方進行清理，使總庫容達到62.26萬方，有效庫容達到34.83萬方，目前已完成水庫大壩、溢洪道除險加固，正在進行水庫清淤。
“民生”之事無小事，一枝一葉總關情。近年來，遊仙區堅持把用水安全作為保障民生的重點工作，武引二水廠建成後，可解決遊仙南部片區信義鎮、鹽泉鎮、小枧鎮、魏城鎮、五里梁工業園等地約17.3萬人飲水安全及工業用水保障問題，讓群眾用上“安全水、放心水、幸福水”。
鹽泉鎮雙玉鬥渠一期建設項目
另一旁，位於綿陽市遊仙區仙人路二段6號的遊仙區朝陽學校2號綜合樓項目，也在如火如荼建設中，工人們正在進行墻面噴刷、瓷磚貼飾等。
據了解，該項目總投資2000萬元，建設校舍面積4200平方米，教學設備配套設備200套。項目于2022年8月1日正式開工建設，2023年2月完成主體封頂並通過驗收，目前正在進行室內貼磚、水電安裝等室內工作，計劃今年8月底完成設備設施採購和安裝，9月1日正式投入使用。
近年來，隨著遊仙區學生數量的不斷增加，家長對學生的就學條件改善需求也不斷增強，該區始終把保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點，在學校基礎設施建設方面加大投入。遊仙區朝陽學校位於富樂山下、芙蓉溪畔，2號綜合樓的建成和投入使用，也為遊仙區教育資源注入了一劑強心劑，解決了區域內適齡孩子的就學問題。
朝陽學校綜合樓建設項目主體
“周邊想就讀朝陽學校的學生非常多，建成後將新增12個教室和600個學位，還增設了音樂室、美術室、圖書室、實驗室等8個功能教室，為當地及周邊地區適齡學生提供更加寬闊的學習生活場所，提高教學效率和品質，有效促進學生的全面發展。”遊仙區朝陽學校黨支部書記、校長任天成表示。
“項目‘加速度’背後，是民有所需我有所應的情懷擔當。”區人大常委會相關負責人表示，“因為人民所需，項目就不能停下腳步，我們將不斷提升服務群眾的能力，切實保障民生實事項目落地見效，全程動態跟蹤項目進程，真正把實事辦好、好事辦實。”
強監督 讓幸福指數“加分”
翻看近幾年遊仙民生實事成績單，民生實事的持續實施不僅讓城市大變樣，也讓鄉村更美好。
在遊仙區靈活就業人員人力資源市場（零工愛心驛站），遠遠就聽到大家舒心而爽朗的笑聲。來此找尋工作機會的勞動工人絡繹不絕，大家在等待工作間隙，在這裡交談聊天，溫馨和諧、其樂融融。
在遊仙區婦女兒童醫院第二院區，市民們看著乾淨明亮的環境，十分滿意：“醫院改造升級，得實惠的是我們老百姓，現在新院區增設了許多服務，我們以後看病更加便捷舒心了！”
遊仙區居家和社區基本養老服務提升項目受益群眾王爺爺滿懷感激：“感謝政府對我們老年人的關心，不僅幫助我們這些年紀大、經濟困難的老人進行家庭床位適老化改造，還為我們提供生活照料、專業護理、遠端監測等養老服務，如今我們生活起居都方便多了，可以安享老年時光了。”
一幕幕場景，一句句話語，對於遊仙區人大常委會的工作人員而言，滿是欣慰：“這源於票決制工作的實施，不僅探索了基層民主建設的新路徑，增強了人民群眾的獲得感，還提升了人大代表的責任心，凸顯了人大工作的高品質。”
實施民生實事人大代表票決制，是把人大行使重大事項決定權和監督權有機結合起來，不僅激發代表的履職熱情，充分發揮人大代表的主體作用，還推動了重大決策的科學化，讓民生實事從“領導拍板”變為“代表票決”。
“票決制讓人民群眾成為民生實事的建議者、決策者、監督者和最終受益者，因此得到廣大群眾的擁護。”遊仙區人大常委會相關負責人結合票決制的操作模式，打比方説：“票決制就好比一個‘碗’，裝什麼，怎麼裝，都由人民群眾決定。這個‘碗’裏，裝的是民主，裝的是民心！”
自2020年以來，遊仙實施民生實事人大代表票決制，共票決38項民生實事，涵蓋教育、交通、水利、農業、人居環境整治等方面，都是全區人民最關心、最直接、最現實的急難愁盼問題。
對遊仙而言，開展必要的日常跟蹤監督，持續加大動態監督力度，對項目作用發揮情況進行“回頭看”，都是為了一個目的——努力推動票決項目落地見效。
“之前我們這裡的路坑坑洼洼，一到下雨天路面積水，給行人車輛造成很大影響。現在好了，路面正在翻新修建，以後出門購物、出行、開車都方便多了。”遊仙區中科小區居民紛紛表示，“以後下雨天，再也不怕泥水濺到身上了！”
中科小區居民所説的路面翻新修建，就是遊仙區2023年十項民生實事項目之一——遊仙區中科小區雨水管網建設及小區道路提升改造工程項目。該項目的成功實施，將有效解決居民出行問題，老百姓由衷地翹起大拇指。
民之所盼，政之所向。民生實事項目人大代表票決制工作在實踐中形成、在實踐中發展，並經人民檢驗、受人民歡迎，體現了最廣泛、最真實、最管用的基層民主實踐，也必將在56萬遊仙人民的共同努力下，打造更富成效的民生實事票決制工作體系，不斷豐富全過程人民民主的“遊仙實踐”。（周鈺 文/圖）
