為進一步推動“一肩挑”幹部監督管理科學精準高效，樂山市沙灣區堅持黨建引領村幹部管理，整合區鎮監督平台資源，聚焦關鍵重點，從“入口”“筆尖”“履職”三方面著手，堅決防止“帶病提拔”“權力任性”“為官不為”，著力培養一支素質高、能力強、群眾滿意的農村“領頭雁”隊伍，為推進鄉村振興提供堅實組織保障。
從“入口”著手，防止“帶病提拔”。按照“預防為主、關口前移”的工作思路，聯合紀檢部門、民政部門，根據系統梳理的農村小微權力的類型、標準、範圍等要素，梳理村級“小微權力”事項，明確黨員身份、違紀違法、經商辦企等12項任前資格聯審事項。在“一肩挑”幹部任前開展資格聯審、查證黨員檔案、查核經商辦企業等資格聯審，將聯審情況錄入“一肩挑”幹部個人檔案，切實把好選人用人“意見關”“廉考關”“監督關”。開設舉報電話和郵箱，建立民情直報員，長管執行，全面建立“一肩挑”幹部人事檔案，防止“制度空轉”。開發大數據管理平臺，嚴審幹部履歷，實行負面清單“一票否決”，防止“身份漂白”“帶病使用”。
從“筆尖”著手，防止“權力任性”。出臺村級財務、項目、集體經濟管理制度，明晰黨務、村務、財務公開事項，推進代理記賬“雲服務”。在鎮（街道）建立農村財務核算中心，實行村財鄉管、代理記賬，明確辦理流程和責任主體，採取“一事一評”、全程審核、邊報邊審等辦法，確保“一肩挑”村黨組織書記權力運作、過程管控、公開公示等處在黨員幹部群眾監督之中，防止“一肩挑”變“一言堂”。定期開展“三資”清查、經責審計，管住幹部簽字權，讓權力在陽光下運作，防止“權力任性”。
從“履職”著手，防止“為官不為”。與區紀委監委、區公安分局、區信訪、區民政、鎮（街道）黨委等部門形成聯動，每年實地研判一次村級班子運作。依託談心談話制度，鎮（街道）每半年開展一次集中談話，及時掌握村黨組織書記思想動態，每年定期更新一次村黨組織書記個人重要投資、婚姻變化、操辦婚喪嫁娶等重大事項資訊。鎮（街道）紀（工）委每季度對村級人員選聘、重點工程建設、大額資金使用、資産資源處置等重大事項的“四議兩公開一監督”進行一次專項檢查，屬地群眾每年開展一輪民主測評，強化結果運用，防止“為官不為”。（汪清林）
