機構改革後,峨眉山市將5大領域執法力量綜合到一支隊伍中。綜合行政執法局面臨職能多、任務重、責任大的難題。今年以來,為促進隊伍深度融合,推動執法工作破瓶頸開新局,峨眉山市綜合執法局黨組以黨建為引領,創新開出了三大藥方,黨建執法雙核推進,取得明顯成效。
刀刃向內 整治頑瘴痼疾
開展機關作風整頓,發現問題是最佳切入點,解決問題是最終落腳點。針對幹部職工思想作風方面存在的政治站位高不高、攻堅克難勁頭足不足、紀律規矩意識嚴不嚴等八個突出問題,創新開展了“轉作風、重實幹、爭一流”專項作風整治活動,要求黨員幹部職工大反思大討論,著力提升政治大局、爭創一流、廉潔自律等促發展的八種能力。此項活動從4月中旬開始,利用5個月時間集中整治開展,上到局領導下到一線幹部職工均回答好“我為什麼來,來幹什麼,怎麼幹”和“我們要建立一支怎麼樣的執法隊伍”,從根本上解決幹部職工思想上的頑瘴痼疾,提振實幹爭先精氣神。
同時綜合行政執法局深入開展“大學習大練兵大比武”活動,通過領導幹部講黨課、支部黨員集中學、黨小組討論學等形式,提高執法隊員政治素養,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,著力打造一支政治堅定、作用優良、紀律嚴明、依法履職、人民滿意的新時代綜合行政執法隊伍。
創新考評機制 激活動力引擎
制定印發《峨眉山市綜合行政執法公務員(參公人員)平時考核方案》和《勞務派遣人員評先推優方案》,將政治素質考核擺在首位,以崗位職責和工作任務為基本依據,經常性、動態化、全方位、多渠道了解黨員幹部德能勤績廉日常表現。每季度對公務員(參公人員)進行考核和民主測評,考核結果與幹部年度考核、選拔任用、職務職級晉陞、評先評優等緊密掛鉤,向上推薦疫情防控、“春雷行動”2022執法先進個人、敬業模範、優秀共産黨員等20人;每月對勞務派遣人員進行考核和民主測評,對評出的優秀人員進行獎勵,有效解決“幹與不幹一個樣”“幹多幹少一個樣”的問題,激發了幹部幹事創業的內生動力,營造見賢思齊、比學趕超的濃厚氛圍。同時完善了《績效考核管理辦法》《請銷假制度》等,全局形成有章可循,能者獎,能者上,激活“動力引擎”。
人民至上 執法溫情嚴厲
為順應執法力量下沉各鎮鄉(街道)的新形勢,該局調整支部架構,確保黨建工作與業務工作同安排同落實,互促互進,真正做到讓每名黨員都動起來、每個黨組織都強起來。
“老大爺,這兒不能擺攤,佔道經營影響市容和交通出行,前面我們設置有臨時便民攤區,你到那兒去擺是允許的是免費的”——綜合執法局城市管理網格執法人員每天在街上巡迴勸導。
“現在佔道經營的遊攤不常見了,特別是前面的那個農貿市場,道路比以前順暢多了,我們上下班方面多了”——群眾好評如潮。當前疫情反覆,全球經濟下行的大形勢下,綜合執法局面臨促經濟、保城市煙火氣和規範城市管理之間的極大挑戰,積極探索,創新管理手段,開展城市精細化管理,“疏堵結合”,一邊問需於民,一邊依法行政。全市合理規劃設置14個臨時便民攤區,即解決了佔道經營問題,也解決了困難老百姓的生計問題,同時方便市民購買,此民生措施深受群眾好評,這是綜合執法局溫情執法的一個縮影。
“同志,你這貨車嚴重超載,請到這邊接受處罰,並將超載部分卸掉”,超限超載影響交通安全,影響老百姓生命財産安全,是廣大老百姓深惡痛絕的事。為此綜合行政執法局該局充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,在峨九路、九沙路治超站,成立黨員先鋒隊2支,狠抓道路交通雙超治理,不畏打擊報復,公正文明執法,超限超載現象得到明顯遏制——這是綜合執法局嚴厲執法的一個縮影,也是該局今年以來開展大學習大練兵大比武,煥發精氣神局面中一個小縮影。
面對新冠肺炎疫情,峨眉山市綜合行政執法局機關黨委向廣大黨員幹部發出倡議書,組織機關黨員幹部下沉社區開展雙報到。安排3名副科級領導帶隊在交通卡點開展疫情防控,安排執法人員夯實茶樓、足浴、便民市場疫情防控責任。
在各鄉鎮街道、在各疫情卡點、在城市各大街小巷、在交通治超點、在幫扶聯繫村、幫扶聯繫戶,在颳風下雨、在嚴寒酷暑中都能見到執法藍、黨徽閃。(童麗華 童霞)