近年來,樂山市沙灣區聚焦基層村幹部人選標準不高、日常監管不嚴、退出機制不暢等實際問題,圍繞任職變化點、監管薄弱點、紀檢風險點、群眾反感點,推出“兩管一報告”監督管理辦法,進一步純潔村幹部隊伍,提升村級黨組織組織力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
“民情直報+資格聯審”嚴把用人關口
堅持“凡進必審”,把“講政治、守規矩、重品行、有本事、敢擔當”作為村幹部人選標準,明確黨員身份、違紀違法、經商辦企等12項任前資格聯審事項,開設舉報電話和郵箱,實行民情直報制度,精準畫像幹部履歷。屆期內村黨組織書記調整時,先由鎮黨委政府考察、審核把關,再報紀委、組織、政法等區直部門聯合審查,堅決把嚴人選政治關、能力關、法紀關、廉潔關、口碑關。
“書面報告+登記備案”延伸監督觸角
建立“一肩挑”幹部個人重大事項報告制度,由個人主動向鎮(街道)黨(工)委報告個人及直系親屬經商辦企業、個人社會關係、個人經濟收入主要來源及居住地等10項重大事項。指導鎮街對村黨組織書記的個人事項進行登記報備。實行職務調整備案制度,鎮街黨委屆期內個別調整村黨組織書記時,應向區委組織部書面報告,説明調整事由、擬任人選等情況;區委組織部分析研判、書面批復同意後,鄉鎮黨委按規定程式進行調整,並做好備案管理。
“三資清查+履職檢查”織密監管網路
出臺村級財務、項目、集體經濟管理制度,在鎮(街道)建立農村財務核算中心,實行村財鄉管、代理記賬,定期開展“三資”清查,管住幹部“筆尖權力”。建立“年終研判、半年訪談、季度檢查”制度,每年實地研判一次村級班子運作,每半年開展一次集中談話,每季度對“四議兩公開一監督”進行一次專項檢查,屬地群眾每年開展一輪民主測評,強化結果運用,防止“為官不為”。(何濤)