鄉村振興的高縣路徑——高縣推進鄉村振興戰略工作綜述

來源:中國網 時間:2022-01-24 11:38:35 編輯:蘇仁勝 點擊:
“烏蒙西下三千里,僰道南來第一城。”絲路茶鄉·紅色高縣以茶為山、以桑為海,撐起攻克貧困堡壘的厚重脊梁。
2019年,高縣如期實現5萬貧困人口脫貧、50個貧困村退出和貧困縣摘帽,全面消除了農村絕對貧困。2018年—2020年,高縣連續三年被省委、省政府評為脫貧攻堅先進縣。2021年2月,高縣縣委被表彰為“全國脫貧攻堅先進集體”。
站在新時代新起點,吹響新征程上鄉村振興號角。高縣緊“12353”總體思路,始終把解決“三農”問題作為工作的重中之重,接續推動鄉村全面振興,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接,奮力推動新發展階段全縣鄉村振興戰略。
強領導 保優先
2021年6月4日,高縣鄉村振興局掛牌運作,13個鎮同步設立鄉村振興辦和農業服務中心,全力確保鄉村振興工作的決策部署落地落實。
為紮實推進農業農村工作,高縣建立“1+7+13+69+N”的縣委農村工作領導小組、7個專項工作領導小組、13個聯繫指導鎮工作組、69個駐村工作隊和N個專項工作組高效履職的領導體系,實行書記、縣長雙組長制,由縣委副書記兼任農辦主任,統籌協調,加強領導,印發《全面推進鄉村振興加快推動農業農村現代化建設的意見》。
據高縣縣委常委、組織部部長黃定平介紹,該縣始終堅持黨建引領鄉村振興,在組織振興、人才振興上下功夫、出實招。2021年,高縣引進碩士研究生等高層次人才44名、正副高級醫療人才4名到涉農部門、鎮村工作,選派第一書記、工作隊員195名,選派209名年輕幹部到鄉村振興一線挂職鍛鍊;投入財政銜接推進鄉村振興補助資金17572萬元,新建改建鄉村幼兒園10個,新增義務教育校舍4.48萬平方米、學位3600個,完善中心衛生院2個,便民服務中心19個……實現了幹部配備和公共服務上的優先安排。
強機制 保鞏固
在高縣13個鎮的鄉村振興辦,《高縣防止返貧動態監測和幫扶工作手冊》被放在最顯眼的地方,以便幹部職工了解工作職責和工作流程等內容。
高縣鄉村振興局局長肖月強説,高縣先後印發了《關於進一步做好防止致貧返貧動態監測和幫扶工作鞏固脫貧攻堅成果的通知》《關於推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作任務清單》等多個文件,明確相關行業部門的工作責任,不斷規範和加強防返貧動態監測和幫扶工作,築牢防止返貧的防線。
“感謝鎮村幹部的幫助,日子越來越紅火了,去年純收入4萬多元。”高縣勝天鎮馬鞍村10組脫貧戶張多才臉上挂滿笑容。2014年,張多才被納入建卡貧困戶,2018年脫貧,2019年其奶奶重病臥床,其母親也患慢性病,導致家庭因病存在返貧風險。
勝天鎮馬鞍村第一書記白強説:“得知情況後,我們啟動分類扶持機制,幫助張多才種植三角梅和紅糧。”現今,張多才種植三角梅20余畝,種植紅粱10余畝,收入來源越來越多、越來越穩定,成為全村學習的榜樣。
高縣不斷完善防止返貧動態監測、聯繫幫扶、補短提升、穩定增收和農村低收入人口常態化幫扶五大機制,積極探索鎮、村、戶和行業主管部門在數據共用、資訊互通、防返貧監測和幫扶聯動方面的創新實踐,有力有效地鞏固拓展脫貧攻堅成果。
據了解,2021年全縣投入鞏固成果資金1.14億元,專項安排防返貧應急資金500萬元。全縣防返貧監測對象579戶1721人,已全部落實幫扶措施,消除返貧風險,做到了零致貧、零返貧、無漏統、無漏幫。
強産業 重特色
連日來,在高縣來復鎮大屋村早白尖生態茶園,茶農們穿梭在一排排修剪整齊的茶樹間,為茶樹穿上避寒保溫的薄膜“冬衣”,為今年的早茶節做準備。大屋村大力發展茶葉産業,茶葉核心示範區面積達8000余畝,實現茶業産值上億元,帶動當地茶農增收。大屋村只是高縣特色産業發展的一個縮影。
高縣農業農村局黨委書記周強介紹説:“全縣堅持把産業振興作為鄉村振興‘一號工程’來抓,持續鞏固茶葉、蠶桑、林竹、釀酒專用糧、生豬、水産特色優勢産業。”
高縣發揮“4+2”産業優勢,依託 23.1萬畝桑園、32.9萬畝茶園的産業優勢,做強基地,加快打造全國優質繭絲綢和茶葉標準化原料基地;緊扣“三片三園多點”佈局,加快打造“大雁紅岩”“蜀南桑海”“蜀山茶海”三個現代農業園區;注重“能人大戶、家庭農場、專業合作社、龍頭企業”四個市場主體培育,發展壯大早白尖、 新絲路繭絲綢等龍頭企業,不斷延伸産業鏈條。
2021年,高縣農業綜合産值 55億元,全縣農村居民每人平均可支配收入增長9.6%,成功創建省級鄉村振興示範村5個,市級鄉村振興示範園區4個、鄉村振興先進鎮2個。産業發展對鞏固拓展脫貧成果的支撐拉動作用明顯。
強改革 重創新
嘉樂鎮人民村是“美麗四川·宜居鄉村”達標村之一。該村在今年元旦假期打造桑海樂園,吸引了近萬名遊客前來遊玩,人民村留給遊客的印像是乾淨、整潔、有序。嘉樂鎮人民村黨支部書記袁洪弟告訴筆者:“現在來村裏玩耍的遊客越來越多,我們一定要把整潔美麗的村容村貌展現給大家。”近年來,高縣積極推行“廁所革命”,推進美麗宜居鄉村建設,全縣衛生廁所普及率達88.13%,生活垃圾轉運處置體系覆蓋率達97%,建成“美麗四川·宜居鄉村”達標村95個。
2020年7月3日,馮雙白、溫玉娟、李元華等20位中國文化名家分別被聘為高縣20個貧困村文化扶貧鄉村振興“第一村長”。通過一年多的實踐,文化名家為高縣培養了一大批文化教育人才,指導發展文創、文旅産業,幫助高縣優秀文化資源走出去,不斷提升高縣的知名度、美譽度和影響力,促進鄉村振興發展。
如今,高縣已建成鎮綜合文化站19個、農家(社區)書屋218個,擦亮美麗鄉村新顏值;創新“山灣聯防”“十戶聯防”治理機制,實施“四雁”行動,定向回引各類優秀人才2543名;村“兩委”換屆後,162名致富能手當選為村黨組織書記,全面實現“三升一降”目標,打造鄉村發展新引擎。
“快馬加鞭未下鞍,鄉村振興戰猶酣。”站在時代潮流前沿的高縣人,正大力弘揚偉大建黨精神,以史為鑒、開創未來,埋頭苦幹、勇毅前行,搶抓實施鄉村振興戰略重大機遇,爭創全省鄉村振興先進縣,為宜賓加快建設社會主義現代化的國家區域中心城市貢獻高縣力量。(高縣融媒體中心 胡厚)