“近年來,從始陽丹鳳山大橋到縣城內澇治理,從新建始陽、沙壩幼兒園到公辦幼兒園擴面提質,從政府購買70周歲以上老人意外傷害保險到精準防貧綜合保險……”一個個民生項目的落地實施,不斷傳遞著“民生溫度”,天全縣人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
四年來,天全縣人大常委會在雅安市人大常委會的指導下,在縣鄉兩級同步實施政府民生實事人大代表票決工作,堅持把“實現好、維護好、發展好”最廣大人民根本利益作為工作的出發點和落腳點,更加自覺地讓改革發展成果更多惠及全體人民。四年共徵集縣級民生實事項目213個,鄉級民生實事項目576個,票決出縣級民生實事項目20個,鄉級民生實事項目118個,在助力建設“幸福天全”之路上留下了深深的印記。
票決項目落地實施,基礎設施不斷完善,民生保障有力
四年來,丹鳳山大橋、農旅融合環線産業道路、通村道路建設等項目的持續實施,在有力助推基礎設施不斷升級完善的同時,極大地方便了廣大群眾生産和生活。始陽鎮鳳陽幼兒園、城廂鎮沙壩新區幼兒園項目的建成投用,直接解決普惠性學前教育學位750個,讓更多的小朋友在家門口就能上高品質的幼兒園。農村生活污水處理、衛生廁所改造提升、洗腳溪縣城內澇治理、智慧小區建設項目的完成,群眾積怨逐步化解、城鄉人居環境得到整體優化提升。政府購買70周歲以上老人意外傷害保險和精準防貧綜合保險,重點關注弱勢群體,有的放矢、精準施策,始終兜牢廣大基層群眾的幸福底線。社區綜合為老服務中心、“健康天全”環湖公園建設等項目相繼實施,為加快養老服務體系、健康支撐體系建設打下堅實基礎。
推進票決制工作,“全過程人民民主”理念得到進一步拓展
四年來,縣鄉兩級始終堅持“黨委領導、人大主導、政府主體、代表主力、群眾助推”的運作機制,突出人大代表在民生實事項目徵集、確定、監督中的作用,突出民意表達。歷經四年的大力探索與實踐,縣鄉兩級票制工作已逐步實現由大項目向小項目轉變,由夯基向普惠轉變,由探索推進向模式成熟轉變。項目的普惠性、公益性和可行性不斷提高,越來越受到廣大群眾和人大代表的關注和重視。
實踐證明,票決項目多是涉及群眾最關心、最期盼、最急需解決的事項,很好地體現了人大代表和人民群眾的意願。票決制的實施有力地拓展了民主渠道,豐富了民主形式,實現了政府民生實事由“為民做主”到“由民做主”的根本轉變,已成為發展全過程人民民主的有效形式。
“縣醫院、縣二中、三幼等項目在沙壩新區落地,讓多年前的很多規劃變成了現實,政府也兌現了當年的承諾,群眾的認可度是高的,對黨是感恩的,對政府是滿意的。”“民生實事還要突出一個‘實’字。鄉村醫療條件還很差,希望政府在政策、資金、人才等方面加強保障。”縣人大常委會相關負責人介紹説,今後要更加注重發揮代表密切群眾聯繫的橋梁和紐帶作用,加強走訪調研,廣泛收集社情民意,讓票決項目更加貼近民生、體現民情、惠及民眾。
縣人大常委會組織市、縣人大代表集中視察票決項目,代表們對票決制工作進行深入總結,對發展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主談體會、講認識、話發展。就完善發展票決制工作,有力促進全過程人民民主制度化、規範化、程式化水準進一步提高積極建言獻策。
再啟新局,堅持在發展中保障和改善民生
“今年,縣鄉兩級票決民生實事項目34個,已完成25個。縣人大常委會組織代表對民生實事項目集中視察3次,向政府有關部門提出意見建議27條,協調解決問題16件。我們將認真總結和借鑒項目工作的好經驗、好做法,堅持工程品質優先,進一步增添措施,強化監管,努力打造品質過硬、群眾滿意、經得起檢驗的精品工程,用心用情把人民群眾關心、代表關注的民生實事項目辦好辦實。”
縣人民政府就2022年票決項目完成情況向常委會作了專題彙報,併發出公開徵集2023年縣級民生實事項目通告,再一次拉開了2023年票決制工作的序幕。通告對確保民生實事更加順應民意、反映民情、貼近民需提出具體要求,面向教育醫療、就業創業、社會保障、健康養老、文化體育、住房保障、社會治理、便民服務等廣大民生領域進行廣泛徵集。
悠悠萬事,民生為大。為推動政府實施更多惠民生、暖民心的工程,縣人大常委會突出事前監督,前移監督“關口”。充分運用代表之家、代表聯絡站等平臺,組織代表深入基層、深入群眾開展走訪調研,廣泛聽取群眾意見建議,確保徵集項目盡可能地貼近民生、回應訴求、推動發展,不斷實現人民對美好生活的嚮往。
“我們在縣鄉兩級同步實施政府民生實事人大代表票決工作,是踐行以人民為中心的發展思想,發展全過程人民民主的生動實踐。我們將立足縣鄉實際持續深入開展,充分發揮票決制工作的制度引領和保障作用,堅持在發展中保障和改善民生,努力讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。”縣人大常委會主任陳穎表示。(天全縣人大辦 張定榮)