5月28日上午,“來成都到錦江,推門就是美好生活”建黨100週年大型剪紙藝術展暨成都市錦江區《喜樹路社區幸福美好生活評價指標體系》發佈會在三聖街道喜樹路社區舉行。
本次活動由成都市幸福美好生活十大工程推進領導小組辦公室指導,中共成都市委城鄉社區發展治理委員會主辦,錦江區紀委監委、區委組織部、區委社治委、三聖街道承辦。成都市委社治委副主任雷科,錦江區委常委、組織部部長、社治委主任羅文川出席此次發佈會。中央黨校科學社會主義教研部教授、博士生導師、中國特色社會主義教研室副主任康曉強介紹了《幸福美好生活評價指標體系》的研究背景、主要內容和價值意義;北京大學首都發展高端智庫未來城市與城市工學研究中心主任張波博士分享指導、見證喜樹路社區幸福美好生活創建的體會和感受。
聚焦全齡友好
喜樹路社區打造“全齡友好公園社區”
社區,是成都市創建落實幸福美好生活十大工程的“最後一公里”和評價“幸福美好生活實現程度”的理想單元。把柔性關照滲透到城市規建管運各個環節中,幸福美好生活十大工程的要求,在喜樹路社區得到具體呈現。
在黨建引領下,社區聚焦“一老一小”和特殊群體,以全齡階段居民的多元化、多層次需求為導向,前期對1.5公里範圍內的居民進行了3輪需求調研,認真分析了核心區域的人群結構與現有配套服務,梳理提供滿足全齡段居民所需的各項公共生活服務,緊緊圍繞幸福美好生活十大工程,連結和發動N個(23個黨組織,22個居民自組織,11個社會組織,4家社會企業,51家企業商家,專業社工100余名)主體參與,努力實現居民美好生活的幾何增長。
幸福美好生活具象化
3級劃分構建幸福美好生活指標體系
街道、社區形成一套既能指導基層行動落地,又能實現可量化、可感知、可分析的幸福美好生活指標評價體系,是喜樹路社區在全國的首創。評價體系的建構得到康曉強教授的指導,研究團隊在喜樹路社區進行了為期2個月的實地調研,利用幸福美好生活指標體系,對喜樹路社區的幸福美好生活進行了測評。
喜樹路社區幸福美好生活指標體系包含11個一級指標,29個二級指標,196個三級指標。全部指標滿分設定為100分,11個一級指標綜合得分在60分以下為不及格,60-69分為及格,70-79分為中等,80-89分為良好,90分以上為優秀。在設計指標體系時除了設置10個一級指標分別對應幸福美好生活十項工程外,研究團隊還專門增設了1個主觀性的一級指標,把市民的政治認同感、價值認同感、對社區工作的評價以及對社區生活的情感認同作為衡量幸福美好生活實現程度的重要維度。
據社區相關負責人介紹:“在‘喜樹路社區幸福美好生活指標體系’中,公共服務既是社區的主要職能,也對居民獲得感産生決定性影響,佔有最大權重。其次是社區安全,社區安全是居民生活安全感的直接來源,也是社區穩定發展的基礎,佔有第二大權重。生活成本指向生活消費,是影響居民獲得感的基礎,佔有第三大權重。“權重比重都與居民日常生活直接掛鉤。”
以問題為導向強化薄弱點
滿足人民群眾對幸福美好生活的嚮往
通過測算,2021年(2020年5月至2021年4月)喜樹路社區幸福美好生活指數的得分為80.96,為“良好”等級。根據測評結果顯示,喜樹路社區在營商環境、通勤出行體系、生態綠色環境、生活成本、社區安全和城市有機更新、建設友好包容全年齡段人群社區等方面的建設工作成效顯著。
康曉強表示,測算幸福美好生活指數,是將居民對幸福美好生活的主觀感受轉化為可量化、可感知、可分析的客觀評價標準和結果的可靠手段,以喜樹路社區為樣本研究社區層面的幸福美好生活指標體系,將對我國未來社區乃至整個社會的有機發展産生積極的引領、示範效應,同時,通過對失分指標的分析,也可為社區彌補工作短板,調整工作提供重點依據,不斷提升居民滿意度和幸福感。
在北京大學政府管理學院副教授、北京大學首都發展高端智庫未來城市與城市工學研究中心主任張波看來,指標體系能夠從一線收集和判斷社區居民的身心感知,助推城市精細化管理。(張果)