城市快速發展，基層治理面臨新挑戰，如何寫好“兩項改革”後半篇文章？宜賓敘州區南岸街道以黨建引領為抓手，探索城市基層治理的方法，打造商圈黨建品牌、探索“四化微治”城市治理社區新模式，激活了城市基層治理“神經末梢”，推動兩項改革“後半篇”文章工作走深走實。
打造“黨建+商圈”基層治理服務模式
12月4日，宜賓萬達商圈黨群服務中心正式開放，吸引了眾多群眾參觀打卡。據了解，該中心將完善“1+2+N”運作機制，形成以黨組織為核心，商圈黨建聯盟和商戶聯盟為平臺，商務、工會、人社、市場監管、團委、婦聯等多部門聯動服務的工作格局，在商圈黨建工作中，進一步構建以黨組織為核心，企業、商戶、群眾等力量共同參與的“一核多元”運作機制，實現黨建圈、經濟圈、服務圈“三圈融合”,形成黨員示範引領、群團積極參與、各方齊抓共管的商圈共治共用新格局。
探索“四化微治”城市治理社區新模式
金魚社區地處敘州區南岸主城區，面積1平方公里，常住戶4559戶，人口12990人。針對社區老舊小區多、人員結構雜、治理難度大等問題，金魚社區以四川省城鄉社區治理項目為契機，引入和培育社會組織，探索“四化微治”新模式來提升社區治理水準。
建“樞紐化”平臺，創新微機制。組建功能型的區域黨委，將社區、駐區單位、社會組織等黨組織和黨員緊密聯繫起來，形成一個整體。深化轄區單位共駐共建行動，建立黨建聯席會議、大黨委議事和工作聯動制度，做實需求、資源、項目認領“三張清單”，充分調動駐區單位資源參與社區治理。
建“專業化”社區，統籌微供給。實施社區服務供給側結構性改革，通過購買社會服務，將專業的社區居民服務項目交由專業社會組織承接，由其提供個性化、專業化的服務，目前已向宜賓市敘州區春霞關愛兒童志願者協會、宜賓市酒都義工等社會組織購買家庭兒童類服務、社區自組織培育、高齡老人居家養老等4項社會服務項目。
建“協同化”社團，提供微服務。與宜賓·敘州社會組織培育服務中心共建社會組織培育服務基地，社區收集和梳理居民群眾和轄區單位的服務需求，有針對性地引入或培育社會組織或社會企業，以滿足居民的各類服務需求，讓社區成為社會組織成長的“實踐基地”。
建“網格化”單元，實現微參與。結合社區建制調整，通過整合黨建、綜治、環保等網格力量實行“多網合一”，將社區劃分為6個綜合網格，網格的設置與居民小組設置重疊，由居民小組長任綜合網格員。統籌小區居民代表、社會組織、物業管理人員、駐區單位雙報到黨員等人員力量，充實綜合網格，將基層治理力量延伸至服務群眾“最後一公里”。（秦帆 何佳霓）
