四川西充：構築先進製造業發展新高地

通光光纜生産車間。李同周 攝

星河生物菇類培育間。梁洪源 攝

臨江新區西充片區一隅。李同周 攝

製造業是鞏固提升産業鏈供應鏈的主支撐，是帶動就業實現共同富裕的主渠道。近年來，西充縣以臨江新區西充片區為引領，堅持做優園區承載、平臺支撐、創新驅動、服務保障，加快構建新型工業“3+3”産業體系，推動製造業提速增量、提質增效、提檔升級，全縣製造業逐步邁上高品質發展快車道。

平臺支撐打造製造業集聚發展主陣地

“打造先進製造業集聚區”是臨江新區西充片區“兩區一城”發展定位中的第一項目標。該縣大力推進新區基礎設施和園區平臺建設，為製造業發展提供堅實基礎。

近日，在臨江新區西充片區的污水處理泵站項目建設現場，數十名工人正在有序施工，大家幹勁十足。項目負責人鄧渝軍介紹，該項目計劃新建污水處理泵站、調節池及配套管網等，實現新區雨污分流。

在西充産業新城項目現場，“戰晴天、鬥雨天、搶工期”標語格外醒目。“産業新城是按照‘以産興城、以城促産、産城融合’理念，規劃建設的省級重點項目。”現場負責人介紹，産業新城規劃面積6.86平方公里，計劃招引企業50戶。

目前，臨江新區西充片區已建成高端裝備製造産業園，正加快建設南充市西充産業新城。積極探索“飛地”經濟，分期建設川東北有機農産品精深加工産業園，一期已吸引陳吉旺福、雅嫻食品等12家企業入園。

以臨江新區西充片區為引領，全縣構建起高端裝備製造、生物醫藥、農産品精深加工三大主導型産業，汽車汽配、電子資訊、健康酒飲三大成長型産業的新型工業“3+3”産業體系。今年1-10月，全縣規上工業企業實現銷售收入215億元、同比增長19.9%，工業增加值增長12.2%、位列全市第1位，工業投資29億元、同比增長19.3%。

今後五年，該縣將堅持市場引領、園區承載、企業支撐，全力推動製造業高速發展、高端發展、高效發展。實施園區平臺升級計劃、工業産值倍增計劃、重點企業成長計劃，突出“一園一主業、一園一特色”，形成互補共融的園區體系。突出集群發展壯大高端裝備製造産業，突出龍頭帶動加快培育生物醫藥産業，突出延鏈補鏈打造農産品精深加工産業，做大支柱産業規模，改造提升傳統産業，力爭工業總産值五年翻一番。

創新驅動凝聚製造業優質發展新動能

創新是引領發展的第一動力。西充以創新為引領，持續抓好企業升規培育，深化技改擴能，凝聚製造業優質發展新動能。

近日，在高端裝備製造産業園的四川零零昊科技有限公司生産車間，原材料經壓制、成型、包邊等工序後，製成了該公司新研發的裝配式真空保溫裝飾一體化墻板。

“公司大力培養和引進技術人才，不斷實施技術創新，研發實力不斷提高。”公司負責人王小猛介紹，今年該公司已申請專利10余項，完成研發項目20項，形成柔性奈米絕熱板等10余項創新研發成果。公司還與南京航空航太大學、西南科技大學建立真空板應用研發實驗室、節能材料研發實驗室等産品研發實驗室，成為《真空絕熱板》國家標準參編單位，入選工信部《中國製造2025》重大項目庫。

堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，西充以臨江新區西充片區為創新驅動主陣地，全力打造“創新驅動發展先行區”。

未來，西充將實施臨江新區示範引領、創新開放合作、創新平臺提質、創新主體培育、創新人才集聚等“七大行動”，依託南充科技職業學院建設産教融合示範園，謀劃建設臨江新區“超腦”平臺，打造區域科技創新成果轉化示範基地。著力培育創新主體，建成雙創科技孵化中心，梯次培育科技企業“微成長、小升高、高壯大”。著力引進創新人才，深入實施“英才工程”，建成人才綜合服務中心，靶向引進一批高層次創新創業人才和團隊。強化創新政策支援，優化創新創業環境，力爭科技創新對經濟發展貢獻率達到56%，讓創新成為引領全縣製造業發展的第一動力。

服務保障構建製造業高效發展強支撐

人才是驅動企業發展的第一生産力，良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標誌。西充切實做強人才保障、持續優化營商環境，為製造業高效發展構建強力支撐。

“做質檢工作，一定要注重細節，有責任心……”在四川源維機械科技有限公司恒溫檢測車間，品質部主管鄧超正在強調質檢的重要性。圍在他身邊的學生既是他的學徒，又是他的校友，他們都來自張瀾職業技術學校。

“白天在車間跟師傅上實訓課，晚上在教室跟老師學理論課。”羅紅梅是公司的實習生，“經過幾個月的學習，我覺得理論知識和操作技能都有了很大提升。”

“2019年，公司與張瀾職業技術學校聯合成立‘源維工匠班’，開設有機械、數控等專業，學校每年都會選派一批學生來公司學習。”源維機械相關負責人介紹，“源維工匠班”不僅為學生提供高品質、實踐型學習平臺，也幫助公司長期定向培養應用型人才。

為做強人才支撐、助力製造業發展，該縣在臨江新區西充片區佈局了張瀾職業技術學校、南充科技職業學院，深化産教融合、校企合作，培育適應企業需求的專業技能人才。大力開展“春風行動”“企業招聘月”等人才招引活動，實施“西充英才工程”、就業促進工程等，搭建企業引才和人才就業的橋梁。

做強人才保障，只是西充優化營商環境的舉措之一。

秉承“抓環境就是抓招商，抓環境就是抓發展”理念，西充出臺《西充縣招商引資優惠政策》《關於促進民營經濟健康發展的實施辦法》等優惠政策，對引進企業給予用地保障、投資補貼、廠房代建等多方面支援。同時，實施重大項目清單管理，明確“一項目一專班”，落實“一月一督導”“一月一促進”，加快推動在談項目簽約、簽約項目開工、開工項目投産。落實縣級領導和縣直部門“一對一”聯繫服務重點企業制度，深化政務服務提升年“十大專項行動”，加快推進“一網通辦”，實現更多事項“網上辦”“掌上辦”，為企業提供貫穿全過程、覆蓋全方位的定制化服務。縣直有關部門主動入園辦公、到府問需，幫助企業解決生産、運輸等方面問題。

一系列行之有效的舉措，優化了營商環境，推動西充走上製造強縣的高品質發展快車道。（衡歡 廖桂華）