四川西充：良法善治護航美好生活

仁和鎮便民服務中心。衡歡 攝

西充縣堅持以人民為中心的發展理念，以完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制為落腳點，紮實做好兩項改革“後半篇文章”，深化街道和社區管理體制改革，構建網格化管理、精細化服務、資訊化支撐、開放共用的基層管理服務平臺，深入推進依法治縣，加快建設平安西充，切實提高基層治理社會化、法治化、智慧化、專業化水準，全力建設“人人有責、人人盡責、人人享有”的基層治理共同體。

深入推進依法治縣 加快建設法治西充

“太感謝你們了，維護了我們的合法權益!”近日，馮某和姐夫來到西充縣司法局南臺司法所，向所長何海波連聲道謝。

據了解，當事人馮某身有殘疾，又是五保戶，在該縣某工地上班時被作業中的挖掘機挂傷，後被送至該縣人民醫院住院治療。期間，項目方、挖掘機司機與馮某三方多次就賠償事宜協商，均未達成協定。馮某遂向南臺司法所申請人民調解。

在南臺街道人民調解委員會主持下，三方當事人在南臺司法所進行調解。何海波依據法律相關規定和法院的一般判決，從法、理、情的角度，反覆同當事人溝通、協調。當天，三方當事人簽訂了人民調解協議書，並在該所指引下到縣人民法院申請人民調解司法確認。

“群眾利益無小事。不論從維護困難群體的角度，還是公平公正的角度，依法、合理、快速地處置糾紛，是司法所義不容辭的責任。”何海波説，在基層治理中，人民調解是維護公平正義的第一道防線。南臺司法所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，將自治、法治、德治“三治融合”，本著“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交，就地化解”的原則，著力化解矛盾糾紛。

近年來，西充縣全面強化基層治理體系，著力推進司法公正高效。以黨史學習教育和政法隊伍教育整頓為契機，在基層“兩所一庭”深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，“楓橋式派出所”“楓橋式法庭”“楓橋式司法所”全面形成。調整充實318個鄉、村兩級人民調解委員會工作力量，在多扶等鄉鎮先後成立7個個人品牌調解室，實現“公調對接”全覆蓋。啟動鄉村“法律明白人”培育工程，目前全縣累計培育“法律明白人”1006人。“一村(居)一法律顧問”工作落地見效，現已形成覆蓋全縣所有村(居)的“一村一法律顧問”法律服務體系。

未來5年，西充縣將統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法，一體建設法治西充、法治政府、法治社會，深入開展“八五”普法，支援和保證審計機關依法開展審計。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全信訪矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，爭創全國法治政府建設示範縣，加快形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

完善社會治安防控體系 加快建設平安西充

安全是最大的民生。近年來，西充縣委、縣政府高度重視平安建設。平安建設各項工作成效顯著，呈現了“一升五降”的良好態勢，全縣社會大局持續穩定，群眾獲得感、幸福感、安全感持續提升。

西充縣堅持把發展與安全統籌安排、統籌推進，著力強化整體防控，保持嚴打力度。堅持常態化疫情防控；縱深推進“掃黑除惡”專項鬥爭，嚴厲打擊跨境網路賭博、涉槍涉爆、“黃毒”等違法犯罪；紮實開展“雲劍-2021打擊電信網路詐騙犯罪”專項行動；全面完成295個村(社區)“雪亮工程”建設任務，實現行政村(社區)公共視頻監控全覆蓋；在縣域邊界地帶和治安複雜地區積極推廣安裝“慧眼工程”10400余戶；建成“天網”六期視頻監控點位521個；建成智慧平安校園57所；全縣共有各類應急救援隊伍343支5072人(動態)，“一主兩輔”基層應急力量格局基本形成。建成應急避難場所148個、63.63萬平方米，可安置受災群眾42萬餘人。

未來5年，西充將持續完善社會治安防控體系，深化綜治中心建設運用，加強“天網工程”“雪亮工程”建設，打造立體治安防控網。健全掃黑除惡長效常治機制，深入開展禁毒人民戰爭，嚴厲打擊各類違法犯罪，爭創全國平安建設先進縣。（廖桂華）