四川嘉陵：黨建引領小區治理 共建幸福美好家園

物業服務情係千家萬戶。近年來，嘉陵區聚焦小區治理這個“末端末梢”，以社區黨組織為“圓心”，以物業公司為“半徑”，以服務群眾為“周長”，通過黨建引領，匯聚轄區內各方力量，共同畫好小區治理這個“同心圓”，全面提升城市居民小區治理水準。

“黨建+物業”增強凝聚力 提升治理水準

11月12日，雖時值初冬，在嘉陵區南湖街道的希望城小區內，仍綠意盎然，升旗臺上的五星紅旗高高飄揚。2019年5月，響應“組織進小區、黨員入樓棟”號召，希望城小區在相關部門指導下，成立了全市首個“紅色物業”小區黨支部。

一名黨員就是一面旗，一個黨支部就是一個家。希望城小區物業黨支部成立以來，黨支部組織率先引領，小區黨員率先垂范，全力打造示範型宜居小區。

“李大爺，冬季家裏用天然氣的時候，一定要注意把窗戶打開通風。同時要關注這個報警器，看看它有沒有電，有電時綠燈會閃，故障時會紅燈報警。”當天，希望城小區物業工程師正挨家挨戶向居民宣傳用氣安全知識。

“小區成立‘紅色物業’後，在黨支部的指導和監督下，小區環境衛生等方面都有顯著改善。”在小區的休閒椅上，居民們開心地談起小區變化。

據了解，“紅色物業”改變傳統物業以管理服務為中心和首要目的，把對“物”的管理轉變提升為對“人”的管理，在維持資金平衡的同時，大力優化小區環境，提升服務品質，著力解決好業主反映的物業問題，化解業主間的矛盾糾紛。

近年來，嘉陵區以“紅色物業”創建活動為抓手，鼓勵非戶籍常住居民黨員、企事業單位退休黨員將黨組織關係轉入居住小區，通過單建、聯建等方式，建成小區黨組織115個，實現小區黨的組織應建盡建。同時積極發揮黨員先鋒模範作用，不斷創新“黨建+物業”模式，切實解決群眾身邊的“煩心事”，有效破解物業管理難題，提高居民生活品質。

“黨建引領三圈合一”打通聯繫服務群眾“最後一百米”

今年端午節前夕，地中海藍小區裏熱鬧非凡。在小區黨支部的引領下，小區業委會和物業公司把小區居民召集在一起，開展包粽子比賽。居民們拿起粽葉，翻折、放糯米、裹扎繩，動作利索，一氣呵成。大家一邊包粽子，一邊聊家常，歡聲笑語中讓鄰里關係更加和諧。

地中海藍小區建成于2005年，常住居民5000余人。為破解老小區治理困境，2014年5月，小區成立黨支部，探索實施“黨建引領三圈合一”模式，著力打通聯繫服務群眾“最後一百米”，實現了小區的完美蝶變。

“所謂‘三圈’，是指聚焦組織引領，築牢小區善治的‘核心圈’；聚焦共建共治，拓展小區善治的‘朋友圈’；聚焦為民服務，涵養小區善治的‘生態圈’。”火花街道鎮慶寺社區相關負責人説。

物業公司與小區業主矛盾突出是老舊小區的常見問題。原地中海藍小區物業公司服務差且拒不整改，小區業主怨聲載道。針對物業公司的情況，小區黨組織聯合業委會，在街道、社區黨組織和房管部門的指導下，啟動物業選聘工作。通過實地考察、專家比選、群眾投票等環節，從12家企業中擇優選擇了新的物業公司。“我們推行物業服務‘三率’考評體系，即維修服務達標率、衛生管理達標率、業主評價滿意率。年度‘三率’綜合考核低於80%的，責令整改；低於70%的，啟動物業改聘程式。”小區黨支部負責人介紹，2019年，新聘請的物業公司因服務品質優、群眾滿意度高，實現94.8%的小區業主同意續聘和接受上調物業費10%申請的良好局面。

據悉，為打造小區善治“生態圈”，小區黨支部堅持以人為本，做實做優做精服務，緊盯群眾關心事，解決群眾揪心事，做好群眾開心事，推動小區治理走上良性迴圈軌道。

目前，地中海藍小區黨支部建立起小區治理聯席會議制度，定期召集業主委員會、服務企業，協商解決小區業主關注的熱點難點問題。同時建立定期公開制度，公開小區公共收益開支、重大事項決定、群眾訴求熱點，接受全體業主監督。實行定期公開制度後，小區物業投訴率較往年同期下降18.7%，小區居民對小區管理滿意率上升15.6%。

“針對超出小區自身能力解決的問題，通過區、街道、社區、小區四級聯動工作網，逐級向上反映，尋求上級幫助予以解決。”地中海藍小區黨支部負責人説。

如今，“黨建引領三圈合一”模式下，嘉陵城區部分老舊小區實現了華麗蝶變。（杜成澄）